16 травня 2013 року м. Київ К/800/23874/13
Суддя Вищого адміністративного суду України Заяць В.С., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області на постанову Веселівського районного суду Запорізької області від 24 жовтня 2011 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Відповідачем подано касаційну скаргу на постанову Веселівського районного суду Запорізької області від 24 жовтня 2011 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року з пропуском строку на касаційне оскарження. При цьому скаржник заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини 4 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
Разом з цим клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження не підписане особою, яка його подала.
Згідно із частиною 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Скаржник в порушення даної норми до поданої касаційної скарги не додав документ про сплату судового збору чи про звільнення від сплати та копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
За змістом пункту 20 частини першої статті 5 цього Закону органи праці та соціального захисту населення звільняються від сплати судового збору лише у конкретних випадках та виключно за умови їх звернення до суду з позовом. Отже, у разі оскарження рішень судів, ухвалених у справах, в яких ці органи є відповідачами, в апеляційному або касаційному порядку. органи праці та соціального захисту населення повинні сплачувати судовий збір на загальних підставах.
Відповідно до частини 2 та 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України отримавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 213 цього Кодексу, суддя-доповідач у дводенний строк вирішує питання про відкриття касаційного провадження, про що постановляє відповідну ухвалу, та витребовує справу, яка має бути надіслана до суду касаційної інстанції протягом п'яти днів з дня отримання відповідної ухвали.
До касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно із частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Оскільки до поданої касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору чи про звільнення від сплати, копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження не підписане особою, яка його подала, її необхідно залишити без руху та надати строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
Керуючись ст. ст. 108, 165, ст. 214 КАС України, -
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області залишити без руху.
Надати Управлінню праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області строк до 01 червня 2013 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Заяць В.С.