м. Миколаїв.
24.12.2014 р. Справа № 814/3884/14
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу
за поданнямДПІ у Заводському р-ні м.Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській обл., вул. Г. Петрової, 2-а, м. Миколаїв, 54029
доПрАТ "Миколаївське обласне підприємство автобусних станцій", пр. Жовтневий, 21, м. Миколаїв, 54042
прозупинення видаткових операцій на рахунках,
ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області звернулася до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків ПрАТ "Миколаївське обласне підприємство автобусних станцій".
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що позивач перешкоджає податковому керуючому в здійсненні опису майна, на яке поширюється право податкової застави, та не надає документи, необхідні для такого опису, що є підставою для зупинення видаткових операцій на рахунках такого платника податків.
Відповідач подав письмові заперечення на адміністративний позов, в яких зазначив, що податковий борг, який став підставою для опису майна в податкову заставу, погашено.
Представник відповідача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст. 128 ч. 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідив матеріали справи, суд встановив:
Приватне акціонерне товариство "Миколаївське обласне підприємство автобусних станцій" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України, зареєстрований та взятий на облік, як платник податків в державній податковій інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області.
Підставою для звернення з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків стало порушення останнім норм п. 89.3, 89.4 ст. 89 та п. 91.3 ст. 91 ПК України, а саме: перешкоджання податковому керуючому в здійсненні опису майна, на яке поширюється право податкової застави, та ненадання документів, необхідних для такого опису.
Право податкової застави виникає згідно з ПК України та не потребує письмового оформлення відповідно до п. 88.1, 88.2 ст. 88, пп. 89.1.1 п. 89.1 ст. 89 ПК України. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису на підставі п. 89.3. ст. 89 ПК України.
ДПІ зазначає, що станом на 22.12.2014 р. у відповідача існує податковий борг у сумі 68827,60 грн., що підтверджується податковою вимогою від 10.12.2014 р. № 1369-25.
Наказом від 05.12.2014 року № 1163 призначено податкового керуючого, яким 18.12.2014 р. прийнято рішення про опис майна у податкову заставу.
22.12.2014 р. податковим керуючим був здійснений вихід за фактичною адресою ПрАТ "Миколаївське обласне підприємство автобусних станцій" для проведення опису майна, але головний бухгалтер підприємства Ничипорук Н.В. відмовилася надати необхідні документи.
У зв'язку з тим, що платником не виконані законні вимоги податкового керуючого щодо надання підтверджуючих документів, податковим керуючим, відповідно до вимог п. 89.4 ст. 89 ПК України складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 22.12.2014 р. № 4/14-04-25-35.
Відповідно до положень п. 89.4 ст. 89 ПК України, у разі, якщо платник податків не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборони відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
У той же час, ПрАТ "Миколаївське обласне підприємство автобусних станцій" надало суду докази сплати податкового боргу, що став підставою для опису майна в податкову заставу. Так, на підставі платіжного доручення від 23.12.2014 р. № 2728 підприємство погасило заборгованість, визначену податковою вимогою від 10.12.2014 р. № 1369-25.
Право податкової застави виникає в ДПІ лише за наявності податкового боргу, а суд встановив, що борг погашений, відповідно, у ДПІ відсутнє право на застосування заходів щодо опису майна в податкову заставу.
Враховуючи викладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення подання.
Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області - відмовити.
Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська