06.01.15р. Справа № 904/8322/14
За позовом Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області, (м. Павлоград, Дніпропетровська область) в інтересах держави в особі Павлоградської міської ради, (м. Павлоград, Дніпропетровська область)
до 1) Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, (м. Павлоград, Дніпропетровська область)
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Сізам", (м. Нікополь, Дніпропетровська область)
За участю у справі Прокурор м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, (м. Дніпропетровськ)
про скасування рішення, визнання недійсною процедури закупівлі та визнання недійсним договір про закупівлю товару за державні кошти № 258 від 06.12.2013 року
Суддя Дубінін І.Ю.
Представники:
Прокурор: Матісова О.В.
Від позивача: не з'явився
від відповідача-1: Дейнеженко Ю.С. - нач. управління (розпор. № 54-К-Д від 01.02.13р.)
від відповідача-2: Кущ С.Д. - представник (дов № б/н від 26.11.14р.)
Ібрагімов Ю.В. - представник (дов. № б/н від 26.11.14р.)
Сафонова Т.І. - представник (дов. № б/н від 26.11.14р.)
Павлоградський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Павлоградської міської ради (далі-позивач) із позовом до Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (далі-відповідач-1) та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сізам" (далі-відповідач-2) та просить суд:
- Визнати недійсним рішення комітету з конкурсних торгів УКГБ Павлоградської міської ради, оформленого протоколом про розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій) № 46 від 10.10.2013 року;
- Визнати недійсним рішення комітету з конкурсних торгів УКГБ Павлоградської міської ради, оформленого протоколом про допуск до оцінки конкурсних пропозицій учасників засідання тендерного комітету УКГБ Павлоградської міської ради № 58 від 06.11.2013 року;
- Визнати недійсним рішення комітету з конкурсних торгів УКГБ Павлоградської міської ради, оформленого протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) № 51 від 06.11.2013 року щодо вибору переможця торгів;
- Визнати недійсним договір про закупівлю товару за державні кошти (створення проекту комплексної ефективної системи поводження з твердими побутовими відходами на території субрегіону «Західний Донбас») № 258 від 06.12.2013 року.
27.11.14р. представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Сізам" подано клопотання, яким просить суд витребувати у комітеті з конкурсних торгів управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради Дніпропетровської області оригінали пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Сізам" з усіма додатками, наданих товариством для участі у конкурсних торгах щодо закупівлі послуг на розробку проекту "Комплексна ефективна система поводження з твердими побутовими відходами на території субрегіону "Західний Донбас".
Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради Дніпропетровської області надало до суду відзив на позовну заяву, яким долучає до матеріалів справи копію постанови Павлоградської міжрайонної прокуратури від 21.02.14р. про проведення перевірки у порядку нагляду за додерженням і застосуванням законів, а також копію підтвердження вилучення документації конкурсних торгів та пропозиції учасників закупівлі старшим прокурором Павлоградської міжрайонної прокуратури Самотканом В.М.
Ухвалою господарського суду від 27.11.14р. зобов'язано витребувати у Прокурора Павлоградської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області додаткові матеріали, а саме: оригінали пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Сізам" з усіма додатками, наданих товариством для участі у конкурсних торгах щодо закупівлі послуг на розробку проекту "Комплексна ефективна система поводження з твердими побутовими відходами на території субрегіону "Західний Донбас".
Станом на 02.12.14р. вищевказані матеріали Прокурором Павлоградської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області до господарського суду Дніпропетровської області не надані.
В судовому засіданні 02.12.14р. суд ухвалив витребувати додаткові матеріали, які знаходяться у Павлоградського міжрайонного прокуратура Дніпропетровської області, а саме: документи кримінального провадження № 42014040880000018 для огляду.
Представником відповідача-2 у судовому засіданні подано письмові пояснення по справі та заяву від 06.01.15р., в якій просить продовжити строк розгляду спору по справі № 904/8322/14 на 3 (три) дні.
Відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк вирішення спору по справі № 904/8322/14 з 07.01.15р. по 09.01.15р. включно.
В судовому засіданні було оголошено прокурору, представникам відповідача-1 та відповідачам-2 про відкладення розгляду справи на 12.01.15р. на 12:00 год.
Позивач у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, витребувані судом документи не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що також підтверджується поштовими повідомленнями, які повернулись до господарського суду та знаходяться в матеріалах справи. Крім того, останнього було належним чином повідомлено про відкладення розгляду справи на 12.01.15р. на 12:00 год., про що свідчить телефонограма від 06.01.15р., яка знаходиться в матеріалах справи.
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти у зв'язку з необхідністю повторного виклику сторін, витребування документів по справі.
Керуючись ст.ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Продовжити строк вирішення спору по справі № 904/8322/14 з 07.01.15р. по 09.01.15р. включно
2. Розгляд справи відкласти на 12.01.15р. на 12 год. 00 хв., що відбудеться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1-а, кімн. № 3-304 (згідно попередньої нумерації каб. № 26).
3. До засідання подати:
Прокурору, позивачу, відповідач-1 та відповідачу-2 - засвідчену копію довіреності представника у справу; явка в засідання представника обов'язкова.
4. Попередити сторін, що за ухилення від вчинення дій, зазначених у цій ухвалі, до них буде застосовано штраф 1 700,00 грн., керівника буде притягнуто до відповідальності у встановленому чинним законодавством України порядку.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz
Суддя І.Ю. Дубінін