ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"29" грудня 2014 р. Справа № 2а-1419/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Мельничуку Є.С.
за участю: прокурора - Аверкової Н.О., представника відповідача - Білущака В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:
Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави особі Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області
до відповідача: Комунального підприємства "Комунгосп" Долинської міської ради
про стягнення податкового боргу в сумі 7683,97 грн.,-
Долинський міжрайонний прокурор в інтересах держави особі Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Комунгосп" Долинської міської ради про стягнення податкового боргу в сумі 971655,38 грн.
Позовні вимоги мотивує тим, що в порушення вимог законодавства відповідачем допущено заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку податкових зобов'язань за платежами податку на додану вартість, податку на прибуток, податку на доходи найманих працівників, збір за забруднення навколишнього середовища.
Ухвалою суду від 10.09.2009 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судового рішення у справі №2а- 649/09/0970 за позовом Комунального підприємства "Комунгосп" Долинської міської ради до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області про визнання недійсним податкових повідомлень рішень. Відповідно до ухвали від 19.12.2014 провадження у даній справі поновлено та призначено до судового розгляду.
На адресу суду 29.12.2014 надійшло клопотання про зменшення позовних вимог, відповідно до якого Долинська оДПІ просить стягнути з КП "Комунгосп" Долинської міської ради суму податкової заборгованості у розмірі 7683,97 грн. Розгляд справи просить проводити без участі представника податкової інспекції.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених у позовній заяві та заяви про зменшення позовних вимог. Позов просила задоволити та стягнути суму заборгованості у розмірі 7683,97 грн.
Представник відповідача у судовому засідання щодо заявленої до стягнення суми заборгованості заперечив.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, судом встановлено наступне.
Комунальне підприємство "Комунгосп" Долинської міської ради зареєстроване як юридична особа та взяте на облік як платник податку Долинськоїоб'єднаною державною податковою інспекцією.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (далі, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни
Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( ч. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування").
Судом встановлено, що за результатами проведеної перевірки Комунального підприємства "Комунгосп" Долинської міської ради з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 12 січня 2007 року по 30 вересня 2008 року та виявлених порушень Долинською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 19 січня 2009 року, а саме № 0000012310/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток на суму 7850,40 грн., в тому числі 6542,00 грн. за основним платежем та 1308,40 грн. за штрафними санкціями; № 0000032310/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість на суму 889927,50 грн., в тому числі 593285,00 грн. за основним платежем та 296642,50 грн. за штрафними санкціями; № 0000011720/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по податку з доходів найманих працівників на суму 411,75 грн., в тому числі 137,25 грн. за основним платежем та 274,50 грн. за штрафними санкціями; № 0000022310/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 113113,56 грн., в тому числі 77147,48 грн. за основним платежем та 35966,08 грн. за штрафними санкціями.
Не погоджуючись з вказаними податковими повідомленнями - рішеннями, відповідач оскаржив їх у судовому порядку, звернувшись до суду з позовної заявою.
Так, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2014 постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.04.2011 по справі №649/09/0970, скасовано та прийнято нову, якою позовні вимоги Комунального підприємства "Комунгосп" Долинської міської ради до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області про визнання недійсним податкових повідомлень рішень - задоволено частково.
При розгляді вищезазначеної справи, судом надано оцінку підставності та обгрунтованості донарахування КП "Комунгосп" Долинської міської ради податкових зобов'язань відповідно до оскаржуваних податкових повідомлень - рішень та встановлено, що прийняте податковою інспекцією податкове повідомлення рішення № 0000012310/0 від 19.01.2009, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток на суму 7850,40 грн., є правомірним, а податкові повідомлення - рішення 0000032310/0, № 0000011720/0, № 0000022310/0 від 19.01.2009, якими податковою інспекцією визначено суму грошового зобов'язання за платежами податок на додану вартість, податку на доходи найманих працівників, збір за забруднення навколишнього середовища визнані судом протиправними та такими, що підлягають скасуванню.
Таким чином, податкове повідомлення - рішення за № 0000012310/0 від 19.01.2009, яким нараховано сума грошового зобов'язання, яка заявлена до стягнення, є правомірним, а сума зобов'язань узгодженою.
Відповідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Частиною 2 ст. 255 КАС України передбачено, що обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), яким установлено порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами. Пунктом 5.3 ст. 5 вказаного Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", визначено строки погашення податкового зобов'язання, зокрема абз. 3 п.п 5.3.1 та п.п. 5.3.2 вказаної статті визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. У випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Крім того, відповідно п. 57. 3 ст. 57 Податкового кодексу України ( чинного на момент розгляду даної справи), встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання являється податковим боргом.
Положенням п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України зазначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строки.
Таким чином, враховуючи, що сума податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 7683,97 грн. у добровільному порядку не сплачена, відповідні докази, які б підтверджували погашення такого боргу чи спростовували доводи заявника, відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави особі Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області до Комунального підприємства "Комунгосп" Долинської міської ради про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Комунгосп" Долинської міської ради, код 34535962, в дохід бюджету податковий борг у сумі 7683 (сім тисяч шістсот вісімдесят три) грн. 97 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Григорук О.Б.
Постанова складена в повному обсязі 05.01.2015 року.