06 січня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/16/15-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, -
05 січня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення від 22.08.2014 про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_2
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Так, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1) пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 73 гривні 08 коп.
В позовній заяві ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору як інваліда 2 групи, разом з цим документальних доказів на підтвердження підстави звільнення від сплати судового збору не надав.
Частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Суд встановив, що адміністративний позов не містить власноручного підпису автора. Натомість на позовній заяві розміщено відбиток підпису, виконаний технічними засобами, що прямо суперечить положенням вищенаведеної норми процесуального кодексу.
Відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суд також звертає увагу на ту обставину, що ОСОБА_1 оскаржує рішення стосовно відмови в порушенні дисциплінарної справи проти адвоката ОСОБА_2 від 22.08.2014. Разом з цим до матеріалів адміністративного позову позивач приєднав копію рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про відмову в порушення дисциплінарної справи від 22.08.2013, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості визначити дійсний зміст позовних вимог та відповідно предмет позову.
Таким чином позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Отже позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 23 січня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Є.Б. Супрун