Справа № 212/10898/14-ц
6/212/360/14
25 грудня 2014 року м. Кривий Ріг Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого-судді Пустовіт О.Г., при секретарі Гарасюта Л.К., за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі подання ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про визнання дій протиправними, -
31 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, постанови Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 18 листопада 2010 року №2-5269/2010, з проханням постановити ухвалу про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на його користь суму заборгованості у розмірі 119 195,65 гривень, як особі, яка віднесена до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі встановленому ст.50,54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановленого ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 10 червня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року з урахування виплачених сум.
Заявник ОСОБА_1Є . та його представник ОСОБА_2 в суді подання підтримали в повному обсязі, просили його задовольнити.
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу в судове засідання не з'явились, направили заперечення та просили розглянути подання без участі представника управління, в задоволенні подання просять відмовити.
Розглянувши заяву про заміну способу та порядку виконання рішення суду, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, постановою судді Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 18 листопада 2010 року вказаний адміністративний позов було задоволено частково, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії з 01 січня 2006 року у відповідності з вимогами п.4 ст.54 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» п.1 ст.28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як особі, яка віднесена до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі встановленому ст..50,54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 січня 2006 року.
На підставі постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2011 року, постанова Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 27 жовтня 2011 року скасовано. Прийнято нову постанову, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. Визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_3 в перерахунку основної державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка постраждала від наслідків катастрофи на ЧАЕС, інваліду іі групи, за період з 10 червня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області перерахунок та виплату ОСОБА_3, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інваліду іі групи, основної державної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 50 ч.4,54 та ст.67 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ч.1 ст.28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 10 червня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року, з урахуванням виплачених сум.
В іншій частині позову - залишено без задоволення.
ОСОБА_1, 10 жовтня 2011 року отримав виконавчі листи для виконання.
Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 03.09.2013 року відкрито виконавче провадження по виконавчому листу № 2-2569/10 виданий 10.10.2011 року.
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області рішення суду у встановлений державним виконавцем строк для його самостійного виконання не виконано в цілому. А саме виконано рішення лише в частині здійснення перерахунку доплати до пенсії, відповідно до чого нарахована доплата додаткової пенсії у сумі 119 195,65 гривень, але зазначені грошові кошти не перераховано.
03 жовтня 2014 року Управління державної виконавчої служби Головне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень звернулось до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, постанови Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 18 листопада 2010 року №2-5269/2010, з проханням постановити ухвалу про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на користь ОСОБА_1 суму заборгованості у розмірі 119 195,65 гривень, як особі, яка віднесена до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі встановленому ст.50,54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановленого ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з з 10 червня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу 23 січня 2014 року подання задоволено, змінено спосіб і порядок виконання постанови суду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року Ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23.01.2014, скасовано та постановлено нову ухвалу, якою відмовлено в задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №2-5269/2010.
Згідно до ч.1,2 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
Отже під зміною способу і порядку виконання рішення суду розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим. При цьому суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Враховуючи вимоги ст.263 КАС України та вимоги ОСОБА_1 просить суд фактично змінити зміст резолютивної частини постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2011 року у справі № 2-5269/11, що є недопустимим виходячи з принципу незмінності тексту рішення після його проголошення.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст. 206, ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -п.1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст. 206, ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -199, ст. 200, ст. 206, ст. 263 Кодексу
У задоволенні подання ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про визнання дій протиправними - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: О. Г. Пустовіт