вул. Фрунзе, 35, смт. Макарів, Київська обл., 08000, т. (04578) 5-12-39
"26" грудня 2014 р. Справа № 370/2817/14-ц
Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, про встановлення факту придбання житла вперше, -
Громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить встановити юридичний факт придбання ним житла вперше в порядку окремого провадження.
В обґрунтування заяви заявник вказує, що має намір придбати нерухомість в Україні вперше, а саме квартиру. Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється при наявності сплати збору до Пенсійного фонду, який сплачується фізичною особою в разі купівлі-продажу нерухомого майна. Разом із тим, особи, що придбають житло вперше, від сплати вказаного збору звільнені на підставі ч. 9 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Вважаю, що дана заява не може бути розглянута в порядку окремого провадження, з огляду на нижченаведене.
Як зазначено в ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення встановлено ч. 1 ст. 256 ЦПК України, проте він не є вичерпним. Частиною другою вказаної статті встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Тобто, мається на увазі, що іншого шляху для звільнення заявника від сплати збору до Пенсійного фонду, який сплачується фізичною особою в разі купівлі-продажу нерухомого майна на підставі ч. 9 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачено.
Проте відмова Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, як суб'єкта владних повноважень, або ж його дії чи бездіяльність, що порушують права заявника щодо звільнення його від сплати збору до Пенсійного фонду, або ж відмова фіскальних органів надати відомості з приводу оподаткування операцій купівлі-продажу житла може бути предметом оскарження у суді в порядку адміністративного судочинства (ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, заявнику необхідно після отримання відмови суб'єкта владних повноважень щодо відмови у звільненні його від сплати відповідного збору, в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України звернутися до суду з адміністративним позовом про визнання такої відмови протиправною.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст. 122, 210, 234, 256 ЦПК України, суддя -
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, про встановлення факту придбання житла вперше.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її отримання до Апеляційного суду Київської області через Макарівський районний суд.
Ухвала набирає законної сили після закінчення терміну на її оскарження, якщо вона не була оскаржена. В інакшому разі - після її перегляду Апеляційним судом.
Суддя О.В.Тандир