Справа № 686/24449/14-а
17 грудня 2014 року
Хмельницький міськрайонний суд у складі:
головуючої - судді Порозової І.Ю.
секретаря Гарячої Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хмельницького міськрайонного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Хмельницької міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
13.11.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Адміністративної комісії Хмельницької міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення від 25.02.2014 року, якою її притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.103-1 КУпАП та накладено стягнення в межах санкції статті, за самовільне, без погодження та технічних умов МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» переобладнання системи централізованого опалення у квартирі. В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що дану постанову було винесено без відповідних підстав, оскільки, ОСОБА_1 не була належним чином повідомлена про розгляд адміністративною комісією матеріалів про притягнення її до адміністративної відповідальності. З огляду на це просить позов задовольнити, а винесену постанову скасувати і провадження у справі закрити.
В судовому засіданні представник позивача наполягає на задоволенні позову.
Представник відповідача в судове засідання не з?явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.
Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 25.02.2014 року постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.103-1 КУпАП за самовільне, без погодження та технічних вимог МКП «Хмельницьктеплокомуненерго», перероблення системи централізованого опалення у квартирі, а саме від подаючого стояка в приміщенні кухні паралельно перемичці встановлено циркулярний насос для подачі теплоносія на обігрів підлоги в приміщеннях кухні та коридору та накладено стягнення в межах санкції статті.
Вказані обставини підтверджуються: протоколом в справі про адміністративне правопорушення від 13.02.2014 року, постановою в справі про адміністративне правопорушення від 25.02.2014 року, поясненнями представника позивача.
Відповідно до п. 3 ст. 278 КУпАП адміністративна комісія при підготовці розгляду справи про адміністративне правопорушення повинна була вирішити чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Згідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута в разі відсутності особи, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В силу ст. 279 цього Кодексу на засіданні адміністративної комісії заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що повідомлення про дату, час та місце розгляду справи позивач не отримувала, що підтверджується матеріалами адміністративної справи. Отже, адміністративна комісія провела розгляд справи з порушенням норм законодавства, оскільки ОСОБА_1 була позбавлена можливості ознайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, заявляти клопотання та подавати докази, а тому винесену 25 лютого 2014 року постанову, якою її було визнано винною та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу слід скасувати, а провадження у справі закрити.
Керуючись ст.ст. 160 - 163 КАС України, ст.ст. 268, 278, 279 283, 288, 289, 293, 294 КУпАП, суд
Позов задовольнити.
Постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 25.02.2014 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.103-1 КУпАП скасувати.
Провадження у справі закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:
копія вірна
суддя підпис