Справа № 466/998/14 Головуючий у 1 інстанції: Глинська Д.Б.
Провадження № 22-ц/783/6034/14 Доповідач в 2-й інстанції: Богонюк М. Я.
Категорія: 45
13 листопада 2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:
Головуючого судді: Богонюка М.Я.
Суддів: Ванівського О.М., Шашкіної С.А.
При секретарі: Цар М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ЛКП "Тополя - 406" на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 21 липня 2014 року, -
Оскаржуваним рішенням задоволено позов ОСОБА_2 до ЛКП "Тополя - 406", третя особа: ЛМКП "Львівтеплоенерго" про зобов'язання до вчинення дій.
Визнано незаконними дії Львівського комунального підприємства "Тополя - 406" по нарахуванні оплати заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання ОСОБА_2, що проживає за адресою: АДРЕСА_1.
Зобов'язано Львівське комунального підприємства "Тополя - 406" припинити проводити нарахування за послуги з централізованого теплопостачання в складі житлово - комунальних послуг, що надаються ОСОБА_2, що проживає за адресою: АДРЕСА_1.
Вирішено питання судових витрат.
Відмовлено в задоволенні позову ЛКП "Тополя - 406" до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - ЛМКП "Львівтеплоенерго" про стягнення заборгованості.
В апеляційній скарзі ЛКП "Тополя - 406" просять рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2, та задовольнити їх зустрічний позов.
Апелянт вважає, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права при неповно з'ясованих обставинах, що мають значення для справи, а висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи. Покликається на те, що самовільне від'єднання споживача від централізованого опалення не є підставою для припинення нарахування чи перерахунку. Послуги з теплопостачання в будинку №47 по вул. Лінкольна в м. Львові за спірний період надавалися, звернень відповідно до вимог чинного законодавства щодо ненадання чи надання неякісних послуг мешканцем не надавалися.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін на підтримання та заперечення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Задовільняючи позов ОСОБА_2 та відмовляючи у задоволенні зустрічного позову ЛКП "Тополя - 406", суд першої інстанції виходив з того, що відповідач з 2010 року фактично не користується послугами з централізованого теплопостачання у зв'язку з від'єднанням та влаштуванням автономної системи теплопостачання, тому має право на припинення нарахувань за послуги теплопостачання з підстав їх неотримання.
Однак з такими висновками суду погодитись не можна.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 проживає в квартирі АДРЕСА_1.
Відповідно до Постанови Адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради №4/13 від 25 березня 2010 року, ОСОБА_2 самовільно від'єднав квартиру АДРЕСА_1 від системи центрального опалення, чим порушив ст. 150 КУпАП.
Рішенням Шевченківського районного суд м. Львова від 15.06.2010 року задоволено позов ОСОБА_2 до Шевченківської районної адміністрації ЛМР, ЛМКП "Львівтеплоенерго", ВАТ "Львівобленерго", ЛКП "Тополя - 406" про зобовязання до вчинення дій. Зобов'язано ЛКП «Тополя - 406» звернутись до ВАТ «Львівобленерго» щодо видачі технічних умов електропостачання будинку № 47 у м. Львові у зв'язку із збільшенням дозволеної потужності з метою облаштування індивідуального електропостачання в квартирі АДРЕСА_1 при оплаті послуг щодо виготовлення технічних умов ОСОБА_2; зобов'язано ЛМКП «Львівтеплоенерго» розробити та надати технічні умови на відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі центрального опалення після оплати послуг по виготовленню документації ОСОБА_2; зобов'язано Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради після отримання технічних умов видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі центрального опалення та влаштування автономного опалення.
У відповідності до п.п. 24, 25 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" споживач має право відмовитися від надання послуг центрального опалення, постачання гарячої води і водовідведення. Відключення споживача від мереж ЦО і ГВП здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення (п. 26 Правил).
Згідно з п.п.2.1-2.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення та гарячого теплопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісію для розгляду таких питань. Комісія після вивчення конкретних умов приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні комісії, заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.
Згідно з пунктами 2.5, 2.6, 2.7 вищезгаданого Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження відповідного акта сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.
Так як відповідач, не виконав в повному об'ємі вимог Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року, то колегія суддів приходить до висновку, що він здійснив від"єднання від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води самовільно.
Підтвердженням цього є і те, що відповідач не дотримався вимог щодо складання та затвердження акту про відключення його квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, закріплених у пунктах 2.6, 2.7 "Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання".
Отже, оскільки ОСОБА_2 самовільно відключилася від системи централізованого опалення, що чинним законодавством заборонено, то у суду першої інстанції не було підстав для задоволення його позову.
Відповідно до положень ст.ст. 67, 68 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Оскільки ОСОБА_2 своєчасно не проводив оплату послуг з надання теплової енергії, які здійснювало ЛКП "Тополя - 406", внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі за період з березня 2011 року по лютий 2014 року (в межах строку позовної давності) в розмірі 5626 грн. 96 коп., то дану суму слід стягнути в користь позивача, задовольнивши частково його позов.
Виходячи з наведеного, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржуване рішення необхідно скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_2 до ЛКП "Тополя - 406", третя особа: ЛМКП "Львівтеплоенерго" про зобов'язання до вчинення дій відмовити та частково задовольнити позов ЛКП "Тополя - 406" до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - ЛМКП "Львівтеплоенерго" про стягнення заборгованості.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч. 1 п.2, 309, 313, 314 ч.2, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ЛКП "Тополя - 406" - задовольнити частково.
Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 21 липня 2014 року - скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_2 до ЛКП "Тополя - 406", третя особа: ЛМКП "Львівтеплоенерго" про зобов'язання до вчинення дій - відмовити.
Зустрічний позов ЛКП "Тополя - 406" до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - ЛМКП "Львівтеплоенерго" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3 в користь ЛКП "Тополя - 406" 5 626 грн. 96 коп. заборгованості за спожиту теплову енергію.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Головуючий:
Судді: