Справа № 127/25655/14-а
Провадження № 2-а/127/954/14
23.12.2014 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Романюк Л.Ф., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить суд визнати протиправними дії ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні донарахування та виплати на оздоровлення за 2014 рік у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплаченої суми, у відповідності до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та стягнути з ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради на користь ОСОБА_1 недоотриманої суми щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат у відповідності до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням проведеної виплати у розмірі - 120 грн.
В адміністративному позові ОСОБА_1 зазначив, що в жовтня місяці взнав про своє порушене право на отримання щорічної одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік, так як відповідачем йому було виплачено лише 120 грн. на оздоровлення, тоді ж як відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» становить п'ять мінімальних заробітних плат. Просив суд поновити строк для звернення з адміністративним позовом до суду.
18.12.2014 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради ОСОБА_3 про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії без розгляду, оскільки позовні вимоги заявлені поза межами шестимісячного строку звернення до суду. Представник відповідача зазначила, що ОСОБА_1 щорічна допомога на оздоровлення за 2014 рік була нарахована 13.03.2014 року та виплачена 10.04.2014 року, отримавши допомогу ОСОБА_1 знав про її розмір, використовував її на власний розсуд, тому міг своєчасно звернутись з позовом до суду, але звернувся з адміністративним позовом лише 28.11.2014 року.
Відповідно до частин 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно положень статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Оглянувши матеріали справи, суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та залишення адміністративного позову без розгляду з таких підстав.
В листі ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради від 23.10.2014 року за № Р-08/62351 зазначено про те, що ОСОБА_1 виплачена щорічна допомога на оздоровлення за 2014 рік - 10.04.2014 року, шестимісячний строк звернення до адміністративного суду закінчився 11.10.2014 року.
Суддя не вбачає поважних причин, за яких позивач ОСОБА_1 на мав можливості звернутися до представника ОСОБА_4 або інших фахівців, які обізнані із судовою практикою Вінницького апеляційного адміністративного суду та Верховного Суду України за категорією справ про виплати учасникам ліквідації наслідків аварії на чорнобильській АЕС відповідно до положень ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». А протягом 2010 - 2014 років судові справи про соціальні виплати цій категорії осіб є достатньо актуальними.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 155, 165 КАС України, -
Залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів.
Суддя: