про повернення позовної заяви
29 грудня 2014 року № 810/7182/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Калор» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
29 жовтня 2014 року до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Калор» із позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25 липня 2014 року №0003812201 та №0003822201.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження, суд зазначає таке.
Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Із позовної заяви вбачається, що позивачем у справі є Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Калор», розташоване за адресою: 02091, місто Київ, вул. Бориспільська, буд. 9, корп. 8, оф. 119; а відповідачем - Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, яка знаходиться за адресою: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3.
Частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
За приписами частин першої та другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження відповідача. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
У силу положень Указу Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» від 16 листопада 2004 року №1417/2004 повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.
Враховуючи те, що місцезнаходженням як позивача, так і відповідача є місто Київ, суд констатує порушення правил територіальної підсудності.
Так, вказаний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду, оскільки на територію міста Києва, за приписами вищеназваного Указу Президента України, поширюються повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва.
Тому, як передбачає пункт 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду (у цьому випадку - Окружного адміністративного суду міста Києва) в порядку, встановленому законом.
Згідно норм статті 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачений у розмірі 182,70 грн. відповідно до платіжного доручення №656 від 25 грудня 2014 року, за наведених обставин, підлягає поверненню у вказаному розмірі.
Керуючись статтями 19, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Калор» - повернути позивачу.
2. Повернути із Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Калор» сплачений судовий збір у розмірі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 70 коп.
3. Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скрипка І.М.