ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
17 грудня 2014 року № 826/18574/14
Об 11 годині 27 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Великій Васильківській, 81-а,
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Голубничій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
до Державного підприємства "Українська геологічна компанія"
про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,
Державна податкова інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулася до суду з позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу Державного підприємства "Українська геологічна компанія" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно актів опису від 27 травня 2014 року № 6 та від 2 жовтня 2014 року № 12.
В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України та зазначає, що Державне підприємство "Українська геологічна компанія" має податкову заборгованість у розмірі 4 688 374,44 грн. (за станом на 17 грудня 2014 року), відповідно до меморіального ордеру № 63599125 від 15 жовтня 2014 року згідно інкасового доручення (розпорядження) № 9/25-406 від 15 жовтня 2014 року з рахунків платника стягнуто 1 896,10 грн., проте залишок грошових коштів для задоволення вимог щодо стягнення відсутній.
Відповідачем в судовому засіданні подано заяву про визнання позову.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Державне підприємство "Українська геологічна компанія" є юридичною особою та перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, ідентифікаційний код юридичної особи 38078094, місцезнаходження: 02088, м. Київ, провулок Геофізиків, 10.
Згідно довідки Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, станом на 17 грудня 2014 року заборгованість Державного підприємства "Українська геологічна компанія" складає 4 688 374,44 грн.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Проте, Державним підприємством "Українська геологічна компанія" не сплачено узгоджену суму грошового зобов'язання.
Позивачем, з метою стягнення податкового боргу направлено відповідачу податкову вимогу від 5 жовтня 2012 року № 1865.
Згідно пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення..
Пунктом 59.5. статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Проте, станом на день розгляду спору заборгованість в розмірі 4 688 375,44 грн. грн. відповідачем не сплачена, вимога відповідачем не оскаржена. Доказів зворотнього суду не пред'явлено.
Як зазначив представник позивача, відповідно до меморіального ордеру № 63599125 від 15 жовтня 2014 року згідно інкасового доручення (розпорядження) № 9/25-406 від 15 жовтня 2014 року з рахунків платника стягнуто 1 896,10 грн., залишок грошових коштів для задоволення вимог щодо стягнення відсутній.
27 травня 2014 року податковим керуючим Марченко О.Г. на підставі рішення керівника Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 10 жовтня 2012 року № 12178/10/19-025 про опис майна у податкову заставу платника податків складено акт опису майна № 6, згідно якого описано майно Державного підприємства "Українська геологічна компанія" на загальну суму 59 581,31 грн.
2 жовтня 2014 року податковим керуючим Марченко О.Г. на підставі рішення керівника Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 10 жовтня 2012 року № 12178/10/19-025 про опис майна у податкову заставу платника податків складено акт опису майна № 12, згідно якого описано майно Державного підприємства "Українська геологічна компанія" на загальну суму 44 618,44 грн.
Згідно статті 90 Податкового кодексу України пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.
Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.
З огляду на встановлене та враховуючи, що суму боргу у розмірі 4 688 374,44 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задовольнити повністю.
2. Надати Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві дозвіл на погашення суми податкового боргу Державного підприємства "Українська геологічна компанія" (місцезнаходження: 02088, м. Київ, провулок Геофізиків, 10, ідентифікаційний код 38078094) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно актів опису від 27 травня 2014 року № 6 та від 2 жовтня 2014 року № 12.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя М.А. Бояринцева
Повний текст постанови складений 24 грудня 2014 року.