23 грудня 2014 року м. Київ К/800/25718/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 8.04.2013р. у справі
за позовом ОСОБА_4
до відповідача Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим
заявник апеляційної скарги - ОСОБА_3
про зобов'язання вчинити певні дії , -
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 8.04.2013р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження в порядку ч.4 ст.189 КАС України за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.05.2012р., якою позов задоволено.
Не погодившись з ухвалою апеляційного суду, ОСОБА_3 звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу та направити справу для продовження розгляду. При цьому, скаржник зазначив, що суд не мав підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що 21.11.2012р. з листа інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим №7/1-6352 ОСОБА_3 дізнався про існування постанови місцевого суду від 31.05.2012р.
1.12.2012р. копія зазначеної постанови отримана заявником, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи (а.с.44)
18.02.2013р. ОСОБА_3 звернувся до суду першої інстанції з апеляційною скаргою на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2012р., вважаючи, що його законні права та інтереси порушуються вказаним судовим рішенням.
27.02.2013р. апеляційним судом постановлено ухвалу про залишення апеляційної скарги ОСОБА_3 без руху та надано строк для усунення недоліків, оскільки, апеляційна скарга на постанову суду подана з пропуском строку апеляційного оскарження. 1.04.2013р. від заявника апеляційної скарги надійшла заява про усунення недоліків з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, копія постанови місцевого суду від 31.05.2012р. отримана ОСОБА_3 1.12.2013р., а отже, згідно ч.2 ст.186 КАС України, останнім днем подачі апеляційної скарги є 11.12.2013р.
Колегія суддів вважає правильними висновки суду апеляційної інстанції щодо відсутності підстав вважати поважними причини пропуску ОСОБА_3 строку на подання апеляційної скарги і доводи касаційної скарги правильність цих висновків не спростовують.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -
Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 8.04.2013р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст.ст. 235-244 КАС України.
Судді А.О. Логвиненко
О.Є. Донець
В.Ф. Мороз