29 грудня 2014 року м. Київ К/800/67144/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29 липня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року у справі за позовом Могилів-Подільського міськрайонного центру зайнятості до Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області, третя особа - Управління Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільському Вінницької області, про скасування рішення,
Згідно із вимогами частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
Відповідно до частини першої статті 58 Кодексу адміністративного
судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.
За правилами частини третьої статті 58 цього Кодексу довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
При огляді матеріалів касаційної скарги встановлено, що касаційна скарга подана головою комісії з реорганізації Могилів-Подільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області, заступником начальника ОСОБА_1, повноваження якого на підписання касаційної скарги не підтверджені відповідним документом.
Крім того, відповідно до частини другої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до оскаржуваних рішень, третя особа у справі - Управління Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м.Могилів-Подільському Вінницької області, у касаційній скарзі відповідач не вказує її, його адресу, не надає копію касаційної скарги для неї.
Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням відповідачу терміну для усунення зазначених недоліку, який полягає у необхідності: надати до суду довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження особи, якою подано касаційну скаргу, зазначити третю особу, її адресу, надати копію касаційної скарги для неї.
У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Касаційну скаргу Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги до
30 січня 2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Й. Рецебуринський