Справа № 521/12799/14-а
№пр.2а/521/374/14
10 грудня 2014 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Буран О.М.
при секретарі - Янкул Г.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу в порядку адміністративної юрисдикції за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги одинокій матері та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -
До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги одинокій матері у розмірі 751,26 грн. та надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 11 439,95 грн.
Свої вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення у Малиновському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з 01.03.2010 року як отримувач допомоги одинокій матері на дитину, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та з 01.07.2013 року як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. На підставі заяви від 16.03.2010 року та згідно з «Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, призначена допомога на дитину одинокій матері, що передбачена Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ, на період з 01.03.2010 року до 29.02.2028 року; та на підставі заяви від 16.07.2013 року та згідно з «Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям, що передбачена Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-14 на період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року. Також на підставі заяви від 16.07.2013 року призначена допомога на дитину одинокій матері на період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року з урахуванням доходів.
На адресу Управління надійшов лист Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 13.03.2014 року № 1512/9/15-52-18-05 на запит Управління від 05.03.2014 року № 1114 щодо інформації про доходи з Центральної Бази даних державного реєстру фізичних осіб - платників податків фізичних осіб гр. ОСОБА_1 за період з 01.01.2013 року до 30.06.2013 року, згідно з якою гр. ОСОБА_1 отримала дохід у ІІ кварталі 2013 року у розмірі 63944,00 грн від операцій з продажу або обміну об'єктів рухомого майна.
На адресу Управління надійшов лист Центру № 2 надання послуг пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Одеси підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області від 01.04.2014 року № 7/2-631 на запит Управління від 05.03.2014 року № 1113, відповідно до якого за останні сім років за гр. ОСОБА_1 було зареєстровано 23.03.2010 року автомобіль HYUNDAI GETZ, 2007 р.в., держ. номер НОМЕР_1, кузов № НОМЕР_3 та знято його з обліку 15.05.2013 року для реалізації.
Таким чином, при заповненні декларації про доходи та майновий стан, ОСОБА_1 надала недостовірні відомості про доходи, а саме не вказала доходи від операцій з продажу або обміну об'єктів рухомого майна, що вплинуло на встановлення права на допомогу одинокій матері з урахуванням доходів та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року.
Сума надмірно виплачених коштів допомоги одинокій матері з урахуванням доходів за період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року становить 751,26 грн та сума державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року становить 11439,95 грн. Загальна сума боргу становить 12191,21 грн.
Листами Управління від 02.04.2014 року № 1640 та від 06.05.2014 року № 2347 гр. ОСОБА_1 була письмово повідомлена про необхідність повернення надмірно виплачених коштів. Проте, кошти відповідачем у добровільному порядку повернуті не були, у зв'язку з чим позивач був вимушений звернутися до суду.
Представник позивача надала суду заяву, у якій підтримала позовні вимоги, просила суд позов задовольнити у повному обсязі та розглянути справу у її відсутність.
Відповідач у судове засідання не з'явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась належним чином, однак до суду не з'явилась, причини своєї неявки суду не повідомила.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення у Малиновському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з 01.03.2010 року як отримувач допомоги одинокій матері на дитину, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та з 01.07.2013 року, як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
На підставі заяви від 16.03.2010 року та згідно з «Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, призначена допомога на дитину одинокій матері, що передбачена Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ, на період з 01.03.2010 року до 29.02.2028 року; та на підставі заяви від 16.07.2013 року та згідно з «Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям, що передбачена Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-14 на період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року.
Також на підставі заяви від 16.07.2013 року призначена допомога на дитину одинокій матері на період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року з урахуванням доходів.
На адресу Управління надійшов лист Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 13.03.2014 року № 1512/9/15-52-18-05 на запит Управління від 05.03.2014 року № 1114 щодо інформації про доходи з Центральної Бази даних державного реєстру фізичних осіб - платників податків фізичних осіб гр. ОСОБА_1 за період з 01.01.2013 року до 30.06.2013 року, згідно з якою гр. ОСОБА_1 отримала дохід у ІІ кварталі 2013 року у розмірі 63944,00 грн від операцій з продажу або обміну об'єктів рухомого майна.
На адресу Управління надійшов лист Центру № 2 надання послуг пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Одеси підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області від 01.04.2014 року № 7/2-631 на запит Управління від 05.03.2014 року № 1113, відповідно до якого за останні сім років за гр. ОСОБА_1 було зареєстровано 23.03.2010 року автомобіль HYUNDAI GETZ, 2007 р.в., держ. номер НОМЕР_1, кузов № НОМЕР_3 та знято його з обліку 15.05.2013 року для реалізації.
Таким чином, при заповненні декларації про доходи та майновий стан ОСОБА_1 надала недостовірні відомості про доходи, а саме не вказала доходи від операцій з продажу або обміну об'єктів рухомого майна, що вплинуло на встановлення права на допомогу одинокій матері з урахуванням доходів та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року.
Відповідно п. 28 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Протоколом від 17.03.2014 року ОСОБА_1 було здійснено перерахунок допомоги одинокій матері з урахуванням доходів та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року.
Сума надмірно виплачених коштів допомоги одинокій матері з урахуванням доходів за період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року становить 751,26 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.07.2013 року до 31.12.2013 року становить 11439,95 грн. Загальна сума боргу становить 12191,21 грн.
Листами Управління від 02.04.2014 року № 1640 та від 06.05.2014 року № 2347 гр. ОСОБА_1 була письмово повідомлена про необхідність повернення надмірно виплачених коштів.
Проте, кошти відповідачем у добровільному порядку повернуті не були.
На підставі викладеного суд вважає, що позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 94, 128, 159-163 КАС України, Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ, «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-14, «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, суд, -
Адміністративний позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги одинокій матері та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_2) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (реквізити для перерахування коштів - 65023, м. Одеса, вул. Л. Толстого, 7, р/р 3541027054595, МФО 828011, ЄДРПОУ 36290160, КФК 090306, КЕКВ 2730) суму надмірно виплаченої допомоги одинокій матері у розмірі 751,26 (сімсот п*ятдесят одна) гривня 26 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_2) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (реквізити для перерахування коштів - 65023, м. Одеса, вул. Л. Толстого, 7, р/р 3541027054595, МФО 828011, ЄДРПОУ 36290160, КФК 090306, КЕКВ 2730) суму надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 11 439,95 (одинадцять тисяч чотириста тридцять дев*ять) гривень 95 копійок.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошенння. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів, з дня отримання копії постанови.
Суддя: О.М. Буран
19