Справа № 521/21129/14-а
Провадження № 2-а/521/527/14
03 грудня 2014 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Мазун І.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ЖСК «Черьомушки» про зобов'язання укласти договір, -
До Малиновського районного суду м.Одеси звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ЖСК «Черьомушки» про зобов'язання укласти новий договір на постачання послуг, відкрити новий особовий рахунок та припинити дії по нарахуванню боргу.
Позовна заява подана до суду у порядку адміністративного судочинства, про що свідчить її відповідне оформлення та обґрунтування права позивачки звернення до суду зокрема посиланнями на норми КАС України.
Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку про те, що при зверненні до суду позивачем порушено правила компетенції суду щодо розгляду адміністративних справ у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України вбачається, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Критеріями розмежування справи цивільного судочинства від справ, які розглядаються за правилами інших видів судочинства, є одночасно суб»єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин.
Відповідачем у справі не є суб'єкт владних повноважень, пред'явлений позивачем для вирішення судом спір не є публічно-правовим, оскільки згідно предмету позову стосується спору пов'язаного з наданням житлово-комунальних послуг та здебільшого стосується Житлового Кодексу України.
Згідно до ч.1 ст.1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.
Відповідно до вимог ч.1 ст.15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Таким чином, даний позов не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, оскільки не містить публічно-правових відносин, а підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 3, 4, 107, п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя -
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за їїї адміністративним позовом до ЖСК «Черьомушки» про зобов'язання укласти договір.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання через Малиновський районний суд м.Одеси апеляційної скарги на протязі 5-ти днів з дня отримання позивачем копії ухвали.
Суддя І.А.Мазун