ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
26 грудня 2014 року № 826/14341/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 1 059 800,41 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача утворилась заборгованість у зазначеному розмірі з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2014 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.
24 вересня 2014 року через загальний відділ документального обігу до суду від відповідача надійшли заперечення проти позову, за результатами розгляду яких суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі та своєю ухвалою від 24 жовтня 2014 року призначив справу до розгляду в судовому засіданні за загальними правилами КАС України.
18 листопада 2014 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій останній просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у загальному розмірі 1 258 004,42 грн.
У судових засіданнях представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві та уточненнях до неї.
З огляду на надання позивачем на вимогу суду додаткових доказів у справі, а також зважаючи на надані відповідачем документи, клопотання позивача про витребування додаткових доказів були відхилені судом.
Відповідач про день, час та місце проведення судового засідання повідомлений у відповідності із вимогами ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, явку в судове засідання повноважного представника не забезпечив, через канцелярію суду подав клопотання, у якому, крім іншого, просив здійснювати розгляд справи у його відсутність.
З огляду на неявку в судове засідання відповідача та / або його представника, а також на наявність клопотання про здійснення розгляду справи у відсутність представника відповідача, беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) перебуває на обліку в ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у місті Києві, відповідно до вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України та законами з питань митної справи.
Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
З матеріалів справи вбачається, що на підставі акта №5967/17-4-2512212484 від 19.05.2011 року, контролюючим органом 03.06.2011 року винесено податкові повідомлення-рішення:
- №0001171704 про нарахування податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 500 786,25 грн. (з них: основний платіж - 400 629,00 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 100 157,25 грн.);
- №0001161704 про нарахування податкових зобов'язань з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 240 047,16 грн. (основний платіж - 240 047,16 грн.).
Наведені податкові повідомлення-рішення були оскаржені платником у судовому порядку.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.052012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2012 року, у справі №2а-17854/11/2670 відмовлено у задоволені вимог ОСОБА_1 щодо скасування податкових повідомлень-рішень від 03.06.2011 року №0001161704 та №0001171704.
Також, на підставі акта №7858/17-2-2512212484 від 23.11.2012 року, контролюючим органом 13.12.2012 року винесено податкові повідомлення-рішення:
- №0001511702 про нарахування податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 318 967,00 грн. (з них: основний платіж - 247 984,00 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 70 983,00 грн.);
- №0001501702 про нарахування податкових зобов'язань з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 260 660,01 грн. (з них: основний платіж - 208 528,01 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 52 132,00 грн.).
Наведені податкові повідомлення-рішення були оскаржені платником у адміністративному порядку.
Рішенням Державної податкової служби у місті Києві №229/3/12-3-03 від 25.02.2013 року залишено без змін податкове повідомлення-рішення №0001501702 від 13.12.2012 року, а податкове повідомлення-рішення №0001511702 від 13.12.2012 року скасовано в частині застосованих штрафних санкцій у розмірі 35 491,00 грн. Повторну скаргу ОСОБА_1 рішенням Міністерства доходів зборів №649/3/99-99/10-01-03-14 залишено без задоволення.
Крім того, наведені податкові повідомлення-рішення були оскаржені платником у судовому порядку.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2014 року, у справі №826/8253/13-адміністративноий позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0001501702 від 13.12.2012 року в частині суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 26 065,00 грн.
Таким чином, станом на час розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача зі сплати податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб з огляду на наявні докази в підтвердження узгодження податкових зобов'язань у встановленому законодавцем порядку, складає 1 258 004,42 грн., з них: з податку на додану вартість - 783 362,25 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 474 642,17 грн.
Заперечення відповідача, що ґрунтуються на недоведеності позивачем суму боргу станом на час розгляду справи у визначеному ним розмірі, спростовуються зібраними у справі доказами, зокрема заявою про уточнення позовних вимог, у якій позивачем враховано зменшення розміру податкових зобов'язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 13.12.2012 року №0001511702 та №0001501702.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).
На виконання вимог ст.59 ПК України контролюючим органом було направлено відповідачу податкову вимогу від 29.05.2014 року №3560-25 на суму 318 967,00 грн. (отримано повноважним представником відповідача 10.06.2014 року).
Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначеної податкової вимоги, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі до суду не надано.
Таким чином, сума податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 1 258 004,42 грн. підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст.69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 03058, АДРЕСА_1) заборгованість на загальну суму 1 258 004 (один мільйон двісті п'ятдесят вісм тисяч чотири) гривні 42 коп., з них:
- з податку на додану вартість у розмірі 783 362,25 грн. на б/р 31110029700010, одержувач УДКСУ у Солом'янському районі міста Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у місті Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;
- з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 474 642,17 грн. на б/р 33119341700010, одержувач УДКСУ у Солом'янському районі міста Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у місті Києві, МФО 820019, код платежу 11010500.
Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.А. Добрівська