16 грудня 2014 року Справа № 808/7576/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовною заявою: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Мелітополь
до відповідача: Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області, м. Мелітополь
про: визнання нечинним та скасування рішення, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати нечинним та скасувати рішення від 28.07.2014 № 0000402203, винесене заступником начальника Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області Гавриловою С.М., в частині нарахування штрафних санкцій у розмірі 9 402,00 грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.2014 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/7576/14 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 16.12.2014.
Представник позивача з'явився до суду.
В судове засідання представник відповідача не з'явився. 16.12.2014 від відповідача до суду надійшло клопотання (вх. № 52818) про зупинення провадження по справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів правомірності прийнятого рішення до терміну, встановленого судом. Дане клопотання просить розглянути без участі представника відповідача.
Представник позивача проти задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не заперечив.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача в порядку письмового провадження.
Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Згідно ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Виходячи із закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, а також керуючись приписами ст. 71 КАС України, суд дійшов до висновку щодо необхідності витребування у сторін додаткових доказів, що мають суттєве значення для вирішення даної справи по суті.
Враховуючи те, що сторонам необхідний час для підготовки та подання додаткових доказів по справі, з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі до 21.01.2015.
Наступне судове засідання призначити на 21.01.2015 о 12 год. 00 хв.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 41, 71, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/7576/14 за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області про визнання нечинним та скасування рішення до 21.01.2015.
Наступне судове засідання призначити на 21 січня 2015 року о 12:00 , яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.
Зобов'язати позивача надати в судове засідання книгу обліку розрахункових операцій (суду для огляду).
Відповідачу до судового засідання, у разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Зобов'язати відповідача надати в судове засідання належним чином засвідчені копії матеріалів перевірки ФОП ОСОБА_1 (копію акту та додатків до нього - z-звіт, 2 чека, пояснення та опис готівки, відомість ТМЦ тощо).
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко