Справа № 815/6817/14
26 грудня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання незаконними дій та бездіяльності та про зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Одеській області в якій позивач просить:
- визнати бездіяльність Головного управління Держземагенства в Одеській області, стосовно не надання відповіді у строк, передбачений ст. 123 ЗК України протиправною та такою, що грубо порушує принципи верховенства права, які закріплені ст. 8 Конституції України;
- визнати бездіяльність Головного управління Держземагенства в Одеській області, стосовно ненадання відповіді у строк передбачений ст. 123 Земельного Кодексу України, протиправною та такою, що грубо порушує честь, гідність, права і свободи, що визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю та є головним обов'язком держави, у відповідності до змісту ст. 3 Конституції України;
- визнати бездіяльність Головного управління Держземагенства в Одеській області, стосовно не надання відповіді у строк. Передбачений ст. 123 ЗК України, протиправною та такою, що грубо порушує межі повноважень та спосіб, що передбачені конституцією та законами України, відповідно до змісту ч. 2 ст. 19 Конституції України;
- визнати бездіяльність Головного управління Держземагенства в Одеській області, стосовно не надання відповіді у строк, передбачений ст. 123 ЗК України, протиправною та такою, що грубо порушує гарантоване право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк, у відповідності до ст. 40 Конституції України;
- визнати бездіяльність Головного управління Держземагенства в Одеській області, в особі начальника, стосовно не надання відповіді у строк. Передбачений ст. 123 ЗК України, протиправною та такою, що грубо порушує принципи верховенства права, які закріплені ст. 8 Конституції України; визнати бездіяльність Головного управління Держземагенства в Одеській області, в особі начальника, стосовно не надання відповіді у строк, передбачений ст. 123 ЗК України, протиправною та такою, що грубо порушує честь, гідність, права і свободи, що визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю та є головним обов'язком держави, у відповідності до змісту ст. 3 Конституції України;
- визнати бездіяльність головного управління Держземагенства в Одеській області, в особі начальника, стосовно не надання відповіді у строк, передбачений ст. 123 ЗК України, протиправною та такою, що грубо порушує межі повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, відповідно до змісту ч. 2 ст. 19 Конституції України; визнати бездіяльність Головного управління Держземагенства в Одеській області, в особі начальника, стосовно не надання відповіді у строк, передбачений ст. 123 ЗК України, протиправною та такою, що грубо порушує гарантоване право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк, у відповідності до ст. 40 Конституції України;
- зобов'язати відповідача, Головне управління Держземагенства в Одеській області, в особі начальника, видати відповідь, у відповідності до вимог ст.123 ЗК України та ст. 40 Конституції України, стосовно результату розгляду звернення громадянина ОСОБА_1 від 27.08.2014 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у довгострокову оренду (строком 49 років) для ведення фермерського господарства, площею 10, 7806 га із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі на території Кілійської міської ради (за межами населеного пункту) Кілійського району Одеської області.
Ухвалою суду від 03.12.2014 року адміністративний позов було залишено без руху та
надано строк для усунення недоліків до 06.05.2014 року.
08.12.2014 року до суду через канцелярію за вх. №30485/14 від позивача надійшов уточнений адміністративний позов в якому позивачем не усунуто недоліки визначені ухвалою суду від 03.12.2014 року, оскільки позивачем до суду не надано жодних доказів щодо підтвердження порушення його прав, свобод та інтересів Головним управлінням Держземагенства в Одеській області, крім того зі змісту адміністративного позову не вбачається обставин справи, оскільки позивач зазначає лише норми законодавства. Позивач звертаючись із вимогами про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Держземагенства в Одеській області в особі начальника щодо ненадання відповіді не вказує бездіяльність кого саме (якої посадової особи) слід визнати протиправною.
Ухвалою суду від 10.12.2014 року адміністративний позов було залишено без руху та продовжено строк для усунення недоліків до 26.12.2014 року.
Ухвали суду про залишення позову без руху від 03.12.2014 року та 10.12.2014 року позивачем отримані, що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами, проте станом на 26.12.2014 року недоліки позивачем не усунуто. Крім того, позивачем не сплачено судового збору за подання адміністративного позову що є порушенням вимог ст. 106 КАС України, про що зазначалось в ухвалі суду 10.12.2014 року.
Згідно з п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
На підставі встановленого та згідно із зазначеними вище нормами КАС України позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання незаконними дій та бездіяльності та про зобов'язання вчинити певні дії- підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання незаконними дій та бездіяльності та про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.М.Корой