25 грудня 2014 року справа № 823/2662/14
м. Черкаси
14 год. 40 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді: Паламар П.Г.,
при секретарі: Овсієнко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до Уманської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків національної академії аграрних наук України про стягнення коштів, -
Уманська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Уманської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків національної академії аграрних наук України (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача на користь бюджету через Уманську ОДПІ для погашення заборгованості зі сплати податку на додану вартість у сумі 321867,67 грн.
В обґрунтування адміністративного позову позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобов'язань та має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 321867 грн 67 коп. (з врахуванням переплати станом на 30.01.2014 у розмірі 45, 52 грн та сплати в сумі 11178, 55 грн).
Представник позивача у судове засідання не з'явився, однак в позовних вимогах просив розглянути справу за його відсутності. Також, на адресу суду надійшов лист від начальника Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області, в якому зазначив, що листом від 10.12.2014 № 1739/23-00-10-0115 Головне управління ДФС у Черкаській області не надало погодження на укладання мирової угоди.
Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.
Відповідач - Уманська дослідно-селекційна станція інституту біоенергетичних культур цукрових буряків національної академії аграрних наук України зареєстрована Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 20.02.1995 року, ідентифікаційний код 21378004 та взяте на облік в органах державної податкової служби 23.12.1991.
Судом встановлено, що позивачем проведена документальна позапланова невиїзна перевірка Уманської дослідно-селекційної станції інституту біоенергетичних культур цукрових буряків національної академії аграрних наук України щодо дотримання вимог п.209.2 ст. 209 Податкового кодексу України в частині відкриття спеціального рахунка в установах банку та/або в органах, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а також вимог п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України стосовно своєчасного перерахування нарахованих сум податку на додану вартість по скорочених деклараціях на спеціальні рахунки за період з 01.01.2011р. по 28.02.2013р., про що складено акт від 19.04.2013 року № 477/22/21378004.
На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 16.05.2013 № 0000172210 на суму 326616 грн 00 коп.
Вказані податкові повідомлення-рішення було оскаржено відповідачем, однак постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.07.2013 у справі № 823/1955/13-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2013, в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю. Відтак, постанова Черкаського окружного адміністративного суду набрала законної сили, з 06.11.2013.
Відповідно до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Таким чином, податкове повідомлення-рішення № 0000172210 від 16.05.2013 є узгодженим з 06.11.2013.
Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Враховуючи положення п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями № 0000172210 від 16.05.2013 підлягало сплаті у строк до 16.11.2013.
Податковий борг відповідача збільшився на підставі наступних нарахувань:
- нараховано пеню згідно акту перевірки від 16.05.2013 за період з 31.01.2014 по 27.02.2014 в сумі 17, 35 грн термін сплати - 28.02.2014;
- нараховано основного платежу згідно декларації від 20.02.2014 № 9008729977 в сумі 2882, 00 грн термін сплати - 02.03.2014;
- нараховано пеню згідно акту перевірки від 16.05.2013 за період з 31.03.2014 по 24.03.2014 в сумі 12, 20 грн термін сплати - 24.03.2014;
- нараховано основного платежу згідно декларації від 10.03.2014 № 9012110291 в сумі 1098, 00 грн термін сплати - 30.03.2014;
- нараховано пеню згідно акту перевірки від 16.05.2013 за період з 31.01.2014 по 24.04.2014 в сумі 42, 70 грн термін сплати - 24.04.2014;
- нараховано основного платежу згідно декларації від 22.04.2014 № 9022303604 в сумі 1650, 00 грн термін сплати - 30.04.2014;
- нараховано пеню згідно акту перевірки від 16.05.2013 за період з 31.01.2014 по 21.05.2014 в сумі 109, 97 грн термін сплати - 22.05.2014;
- нараховано основного платежу згідно декларації від 19.05.2014 № 9028286617 в сумі 3172, 00 грн термін сплати - 30.05.2014;
- нараховано пеню згідно акту перевірки від 16.05.2013 за період з 31.01.2014 по 17.06.2014 в сумі 52, 89 грн термін сплати - 18.06.2014;
- нараховано основного платежу згідно декларації від 17.06.2014 № 9034393560 в сумі 1227, 00 грн термін сплати - 30.06.2014;
- нараховано пеню згідно акту перевірки від 16.05.2013 за період з 31.01.2014 по 20.07.2014 в сумі 74, 56 грн термін сплати - 21.07.2014;
- нараховано основного платежу згідно декларації від 18.07.2014 № 9041578504 в сумі 1061, 00 грн термін сплати - 30.07.2014;
- нараховано пеню згідно акту перевірки від 16.05.2013 за період з 31.01.2014 по 06.08.2014 в сумі 5,45 грн термін сплати - 07.08.2014;
- донараховано штрафної санкції згідно акту перевірки від 21.07.2014, податкове повідомлення-рішення № 0002161501 від 28.07.2014 в сумі 70, 55 грн термін сплати 07.08.2014.
Пунктом 54.1. статті 54 ПК України визначено, що сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою, у разі якщо платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Грошове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 ПК України).
Абзацом 1 пункту 57.1 статті 57 розділу II ПК України встановлено обов'язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За змістом підпункту 14.1.175 п.14.1 статті 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що грошові зобов'язання, визначені вищевказаними документами є податковим боргом відповідача.
Відповідно до пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки контролюючий надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою узгодженої суми грошового зобов'язання позивач прийняв податкову вимогу форми «Ю» від 03.02.2014 №307-11 на загальну суму 322321, 48 грн. Вказана вимога направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та вручена 19.02.2014 уповноваженій особі відповідача.
Дана податкова вимога була оскаржена відповідачем до Черкаського окружного адміністративного суду, однак постановою від 28.05.2014 відповідачу відмовлено в задоволенні позову. 08.07.2014 постанова від 28.05.2014 набрала законної сили.
Пунктом 95.2. статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачено пунктом 20.1.34 статті 20.1 ПК України.
Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 56, 58, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Уманську дослідно-селекційну станцію інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків національної академії аграрних наук України (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Інтернаціональна, 4, ідентифікаційний код 31561235) на користь бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20300, Черкаська обл., м. Умань, пл. Леніна, буд. 1а; код ЄДРПОУ 38588473) податковий борг в розмірі 321867 (триста двадцять одну тисячу вісімсот шістдесят сім) грн 67 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку визначеному ст. ст. 185 - 187 КАС України.
Суддя П.Г. Паламар