про закінчення підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду
10 грудня 2014 року 810/6657/14
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., при секретарі - Мостовому О.В., розглянувши в попередньому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу
за позовомПриватного підприємства "Транспортна компанія "Авто-Тур"
доДержавної інспекції України з безпеки на наземному транспорті
провизнання протиправним та скасування наказу,
Приватне підприємство "Транспортна компанія "Авто-Тур" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання протиправним та скасування наказу від 19.09.2014 №558 "Про позбавлення дозволу".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2014 року було відкрито провадження в адміністративній справі.
В попереднє судове засідання з'явились представники позивача та відповідача.
Представники позивача позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача проти позову заперечувала, просила суд у задоволенні позову відмовити.
Крім того, представником відповідача подано до суду клопотання про залучення до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ФОП ОСОБА_1, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
При вирішенні заявленого клопотання суд враховує, що позовні вимоги містять вимогу щодо скасування наказу від 19.09.2014 №558 "Про позбавлення дозволу", пунктом 2 якого призначено перевізника ФОП ОСОБА_1 на самостійне виконання рейсів 136/135 по маршруту Київ-Талалаївка.
Таким чином, рішення у даній справі стосуватиметься інтересів ФОП ОСОБА_1
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити ФОП ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у цій справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки, як кандидата який набрав найбільше голосів.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суду колегією у складі трьох суддів.
Оскільки відповідачем по справі є Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті, який є центральним органом виконавчої влади, то розгляд адміністративної справи буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів.
Таким чином, суд вважає за можливе завершити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 24, 110, 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закінчити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Транспортна компанія "Авто-Тур" до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання протиправним та скасування наказу.
Залучити ФОП ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Призначити справу до судового розгляду на 12 грудня 2014 року о 09:00 год.
Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., суддів: Лапія С.М., Щавінського В.Р.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх, зал судового засідання буде оголошено).
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя Балаклицький А. І.