27 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Заїки М.М.
Гуріна М.І.
при секретарі Малиніній О.Ю.
за участю скаржника ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Запорізької області від 20.10.2005р. по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Державної податкової адміністрації у Запорізькій області, -
встановила:
У травні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на неправомірні дії посадових осіб Державної податкової адміністрації у Запорізькій області про зміні формулювання його звільнення.
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.07.2005р. скаргу ОСОБА_1 було задоволено. Визнано дії посадових осіб Державної податкової адміністрації в Запорізькій області по формулюванню підстав його звільнення з податкової міліції в запас Збройних Сил України незаконними. Зобов'язано керівництво Державної податкової адміністрації в Запорізькій області внести зміни до приказу НОМЕР_1 в частині змінення формулювання звільнення і вважати ОСОБА_1 звільненим у відставку зі зняттям з військового обліку по ст. 65 п. «А» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України. Зобов'язано керівництво Державної податкової адміністрації у Запорізькій області оформити відповідні документи для збільшення розміру пенсії, відправивши їх в Пенсійну службу Державної податкової адміністрації України.
Постановою апеляційного суду Запорізької області від 20.10.2005р. апеляційну скаргу Державної податкової адміністрації у Запорізькій області було задоволено частково. Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.07.2005р. скасовано. Скаргу ОСОБА_1 про зміну формулювання підстав звільнення з податкової міліції залишено без задоволення.
ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить постанову апеляційного суду Запорізької області від 20.10.2005р. скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як було встановлено судами першої та апеляційної інстанції наказом НОМЕР_1 підполковника податкової міліції ОСОБА_1 - заступника начальника управління податкової міліції Державної податкової адміністрації у Запорізькій області було звільнено в запас Збройних Сил України за п. «в» п. 64 (через обмежений стан здоров'я) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України. Вислуга років на день звільнення складав 20 років 01 місяць 22 дні. На момент звільнення позивач досяг 41 - річного віку.
Відповідно до п. 64 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік)- або через обмежений стан здоров'я - у разі визнання їх придатними до військової служби поза строєм у мирний час (у військовий час обмежено придатними 1-го ступеня) за рішенням військово-лікарської комісії при неможливості використання їх на службі у зв'язку з відсутністю відповідних вакантних посад; - або за віком - при досягненні віку, встановленого для них пунктом 7 цього Положення. Крім того, за віком можуть бути звільнені особи середнього начальницького складу, які мають вислугу 20 і більше років (у пільговому обчисленні), і яким до досягнення встановленого віку перебування на службі залишилося 3 роки і менше, а за їх бажанням при досягненні цього віку - незалежно від наявності вислуги років.
Відповідно до п. 7 вищевказаного Положення особи середнього і старшого начальницького складу, за винятком полковників міліції та полковників внутрішньої служби перебувають на службі в органах внутрішніх справ до досягнення ними 45 - річного віку.
Таким чином, судом апеляційної інстанції правильно дана правова оцінка обставин по справі, а тому касаційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду необхідно залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову апеляційного суду Запорізької області від 20.10.2005р. по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Державної податкової адміністрації у Запорізькій області - залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко
М.М. Заїка
М.І. Гурін
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга