19 грудня 2014 р. м. Чернівці Справа №824/3047/14-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Григораша В.О.;
секретаря судового засідання - Сопко В.Ю.;
за участю:
представників позивача - Васійчука І.С., Костащука С.І.;
представника відповідача - Паланійчука В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Чернівецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення коштів, -
встановив:
В поданому до суду адміністративному позові Державна податкова інспекція у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (позивач) просить стягнути з рахунків платника податків у банках, що обслуговують Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" (відповідач), кошти на суму податковий борг в суму 368225,67 грн до Державного бюджету України та 519868,13 грн до місцевого бюджету.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 15.10.2014 року за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість на загальну суму 368225,67 грн та заборгованість по сплаті за землю несільськогосподарського призначення, що вноситься юридичними особами на загальну суму 519868,13 грн. Дана сума заборгованості, на момент розгляду справи в суді, є узгодженою проте не сплаченою.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, при цьому зазначив, що предметом розгляду даної справи є стягнення податкової заборгованості, яка самостійно визначена підприємством, однак своєчасно не була сплачена.
Відповідно до ч. 1 ст. 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Перевіривши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 20.10.2014 року, відповідач зареєстрований, як юридична особа, за адресою місцезнаходження - провул. Миколаївський, буд. 9, м. Чернівці, Чернівецька область (а.с. 68-69). Відповідно до Довідки №166 відповідач з 17.11.1992 року взятий на облік платника податків в ДПІ у м. Чернівцях (а.с. 70).
Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість відповідача по податку на додану вартість на загальну суму 368225,67 грн виникла на підставі наступних доказів:
- декларація №19604 від 18.03.2011 року, термін сплати 30.03.2011 року, на суму 6714,00 грн (а.с. 59);
- декларація №86551 від 20.04.2011 року, термін сплати 30.04.2011 року, на суму 5845,00 грн (а.с. 58);
- уточнюючий документ №107132 за 01.04.2011, року термін сплати 27.05.2011 року 7942,00 грн (а.с. 57);
- декларація №110849 від 20.06.2011 року, термін сплати 30.06.2011, року, на суму 8013,00 грн (а.с. 56);
- декларація №129829 від 19.07.2011 року, термін сплати 30.07.2011, року, на суму 7199,00 грн (а.с. 55);
- декларація №146172 від 18.08.2011 року, термін сплати 30.08.2011 р оку, на суму 6297,00 грн (а.с. 54);
- декларація №151503 від 20.09.2011 року, термін сплати 30.09.2011, на суму 7067,00 грн (а.с. 53);
- Декларація №168790 від 19.10.2011 року, термін сплати 30.10.2011 року, на суму 6371,00 грн (а.с. 52);
- декларація №184384 від 18.11.2011 року, термін сплати 30.11.2011 року, термін сплати 11653,00 грн (а.с. 51);
- декларація №188403 від 20.12.2011 року, термін сплати 30.12.2011 року, термін сплати 7668,00 грн (а.с. 50);
- декларація №208120 віл 19.01.2012 року, термін сплати 30.01.2012 року, термін сплати 7157,00 грн (а.с. 49);
- декларація №5283 від 20.02.2012 року, термін сплати 01.03.2012 року, термін сплати 15455,00 грн (а.с. 48);
- декларація №7891 від 20.03.2012 року, термін сплати 30.03.2012 року, на суму 11954,00 грн (а.с. 47);
- декларація №18431 від 20.04.2012 року, термін сплати 30.04.2012 року, на суму 9031,00 грн (а.с. 46);
- декларація №36393 від 18.05.2012 року, термін сплати 30.05.2012 року, на суму 7780,00 грн (а.с. 45);
- декларація №38982 від 19.06.2012 року, термін сплати 30.06.2012 року, на суму 9263,00 грн (а.с. 44);
- декларація №51414 від 19.07.2012 року, термін сплати 30.07.2012 року, на суму 7534,00 грн (а.с. 43);
- декларація №67296 від 20.08.2012 року, термін сплати 30.08.2012 року, на суму 7307, 00 грн (а.с. 42);
- декларація №69598 від 20.09.2012 року, термін сплати 30.09.2012 року, на суму 4745,00 грн (а.с. 41);
- декларація №82512 від 22.10.2012 року, термін сплати 30.10.2012 року, на суму 7916,00 грн (а.с. 40);
- декларація №95843 від 20.11.2012 року, термін сплати, 30.11.2012 року, на суму 9773,00 грн (а.с. 39);
- декларація №97830 від 20.12.2012 року, термін сплати 30.12.2012 року 8853,00 грн (а.с. 38);
- декларація №108353 від 18.01.2013 року, термін сплати 30.01.2013 року, на суму 70728,00 грн (а.с. 37);
- декларація №1300010517 від 20.03.2013 року, термін сплати 30.03.2013 року, на суму 4736,00 грн (а.с. 36);
- декларація №1300019367 від 21043013 року, термін спали 22.04.2013 року, термін сплати 30.04.2013 року, на суму 12155,00 грн (а.с. 35);
- податкова декларація з податку на додану вартість №1300027448 від 20.05.2013 року, термін сплати 30.05.2013 року, на суму 15824,00 грн (а.с. 34);
- уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 N 9039453851 за 01.05.2013 року, термін сплати 03.07.2013 року, на суму 9967,00 грн (а.с. 33);
- податкова декларація з податку на додану вартість N 9043704103 від 19.07.2013 року, термін сплати 30.07.2013 року, на суму 9519,00 грн (а.с. 32);
- податком декларації і податку на додану вартість N 9051486233 від 19.08.2013 року, термін сплати 30.08.2013 року, на суму 6732,00 грн (а.с. 31);
- податкова декларації і податку їм додану вартість N 9059284799 від 20.09.2013 року, термін сплати 30.09.2013 року, на суму 9420,00 грн (а.с. 30);
- податкова декларація і податку на додану вартість N 9066950074 від 21.10.2013 року, термін сплати 30.10.2013 року, на суму 9928,00 грн (а.с. 29);
- уточнюючий розрахунок по декларації з ПДВ п. згідно наказу №213 N9075980115 за 01.07.2013 року, термін сплати 25.11.2013 року, на суму 1359,00 грн (а.с. 28);
- уточнюючий розрахунок по декларації з ПДВ п. згідно наказу №213 N9077090061 за 01.06.2013 року, термін сплати 29.11.2013 року, на суму 2326,00 грн (а.с. 27);
- податкова декларація з податку на додану вартість N 9074836914 від 20.11.2013 року, термін сплати 30.11.2013 року, на суму 5562,00 грн (а.с. 26);
- податкова декларація з податку на додану вартість N 9088403850 від 20.01.2014 року, термін сплати 30.01.2014 року, на суму 283,00 грн (а.с. 25);
- податкова декларація з податку на додану вартість N 9008474075 від 19.02.2014 року, термін сплати 02.03.2014 року, на суму 2676,00 грн (а.с. 24);
- податкова декларація з податку на додану вартість N 9014221858 від 18.03.2014 року, термін сплати 30.03.2014, на суму 1007,00 грн (а.с. 23);
- податкова декларація з податку на додану вартість N 90208Ї5966 від 16.04.2014 року, термін сплати 30.04.2014, на суму 409,00 грн (а.с. 22);
- податкова декларація і податку на додану вартість N 9028103626 від 18.05.2014 року, термін сплати 30.05.2014 року, на суму 309,00 грн (а.с. 21);
- податкова декларація т податку на додану вартість N 9034477835 від 17.06.2014 року, термін сплати 30.06.2014 року, на суму 336,00 грн (а.с. 20);
- податкова декларація з податку на додану вартість N 9041673147 від 19.07.2014 року, термін сплати 30.07.2014 року, на суму 183,00 грн (а.с. 19);
- податкова декларація і податку на додану вартість N 9048255225 від 19.08.2014 року, термін сплати 30.08.2014 року, на суму 861,00 грн (а.с. 18);
- уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 №9054956216 за 01.06.2014 року, термін сплати 24.09.2014 року, на суму 4738,00 грн (а.с. 17);
- уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 №9055027765 за 01.07.2014 року, термін сплати 24.09.2014 року, на суму 10657,00 грн (а.с. 16);
- уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 №9055028100 за 01.08.2014 року, термін сплати 24.09.2014 року, на суму 5837,00 грн (а.с. 15);
- податкова декларація і податку на додану вартість N 9054171721 від 19.09.2014 року, термін сплати 30.09.2014 року, на суму 560,00 грн (а.с. 14);
- уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ п. згідно наказу №213 №9057323253 за 07.10.2014 року, термін сплати 07.10.2014 року, на суму 299,00 грн (а.с. 13);
- нараховано пені з 01.07.2013 року по 23.09.2014 року на суму 304,67 грн.
Заборгованість по платі за землю несільськогосподарського призначення, що вноситься юридичними особами на загальну суму 519868,13 грн виникла на підставі наступних доказів:
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.03.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.04.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.05.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.06.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.07.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.08.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- уточнюючий документ №226725 від 02.09.2011 року, термін сплати 02.09.2011 року, на суму (а.с. 64-65);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.09.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.10.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67 );
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.11.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67);
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.12.2011 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 66-67 );
- декларація №917 від 27.01.2011 року, термін сплати 30.01.2012 року, на суму 14879,05 грн (а.с. 66-67 );
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 01.03.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.03.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.04.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.05.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.06.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.07.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.08.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.09.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.10.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.11.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.12.2012 року, на суму 14850,50 грн (а.с. 62-63);
- декларація №412 від 18.01.2012 року, термін сплати 30.01.2013 року, на суму 14879,05 грн (а.с. 62-63);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 02.03.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.03.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.04.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с.60-61 );
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.05.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.06.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.07.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.08.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.09.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.10.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.11.2013 року, на суму 14852,20 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.12.2013 року, на суму 14852,50 грн (а.с. 60-61);
- декларація №1108 від 29.01.2013 року, термін сплати 30.01.2014 року, на суму 14860,35 грн (а.с. 60-61).
Відповідачу надсилались корінець першої податкової вимоги форми "Ю1" від 25.02.2002 року №1/95 на суму податкового боргу 92802,793 грн та корінець другої податкової вимоги форми на суму податкового боргу 130586,21 грн (а.с. 9).
Заборгованість підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою платника податків, відповідно до яких станом на 15.10.2014 за відповідачем рахується податкова заборгованість на загальну суму 888093,80 грн, з яких: податок на додану вартість - 368225,67 грн, плата за землю несільськогосподарського призначення, що вноситься юридичними особами - 519868,13 грн (а.с. 8, 10-11).
До вказаних спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010 р. (ПК України) платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Підпункт 14.1.175 п.14.1. ст.14 ПК України визначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Згідно із п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 59.1 статтею 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 ст. 59 ПК України).
Як встановлено з матеріалі справи на адресу відповідача податковим органом було направлено корінець першої податкової вимоги форми "Ю1" від 25.02.2002 року №1/95 на суму податкового боргу 92802,793 грн та корінець другої податкової вимоги форми на суму податкового боргу 130586,21 грн (а.с. 9).
Матеріали справи свідчать, що станом на 15.10.2014 за відповідачем рахується узгоджена, проте не сплачена податкова заборгованість по податку на додану вартість - 368225,67 грн та платі за землю несільськогосподарського призначення, що вноситься юридичними особами - 519868,13 грн, яка підтверджується розрахунком заборгованості та зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с. 8, 10-11).
Відповідно до п. 95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пункт 95.2 ст.95 ПК України передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості та визнав позовні вимоги.
Оскільки позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог, а відповідачем визнано позовні вимоги у повному обсязі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Частиною 4 ст. 94 КАС України визначено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 128, 158-162, 256 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з рахунків платника податків у банках, що обслуговують Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" (вул. Миколаївська, буд. 9, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 0095286), кошти на суму податкового боргу в розмірі 368225 (триста шістдесят вісім тисяч двісті двадцять п'ять) грн 67 коп. до Державного бюджету України та 519868 (п'ятсот дев'ятнадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім) грн 13 коп. до місцевого бюджету.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено 24 грудня 2014 року.
Суддя В.О. Григораш