"18" грудня 2014 р. Справа № 926/1639/14
За позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Герцаївської міської ради
Третя особа: Приватне підприємство «Герцаївський світанок»
про визнання права власності на нерухоме майно
Суддя Желік Б.Є.
Представники:
від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2
від відповідача - не з'явився
від третьої особи - не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 04.11.2014р. за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(код НОМЕР_1), який мешкає у селі Могилівка Герцаївського району Чернівецької області, до Герцаївської міської ради м.Герца про визнання за позивачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 права власності на самочинно збудовану будівлю складського приміщення літ.»А» загальною площею 33,60 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
У судовому засіданні позивач звернувся до суду з заявою про заміну первісного відповідача - Герцаївської міської ради Чернівецької області на належного відповідача, а саме: Реєстраційну службу районного управління юстиції(м.Герца, вул.Шикула, 1 Чернівецької області), яка, як зазначає у заяві про заміну відповідача позивач, відмовила йому у державній реєстрації спірної у справі будівлі. Одночасно, позивач просить залучити Герцаївську міську раду до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача як власника земельної ділянки, на якій побудовано спірну будівлю.
Ухвалою від 18.11.2014р. господарський суд відмовив фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні його заяви про заміну первісного позивача - Герцаївської міської ради на належного, а саме: Реєстраційну службу Герцаївського РУЮ з підстав, наведених в ухвалі(а.с.55).
Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі, позивач посилається на наступні обставини і докази.
На земельній ділянці площею 0,0212га, розташованій у АДРЕСА_1, що знаходиться у його суборендному користуванні на підставі договору суборенди від 15.10.2009р., позивачем власними силами і за власний рахунок у 2008р. побудовано складське приміщення з капітальною конструкцією площею 33,60кв.м. Зазначене приміщення, продовжує позивач, збудовано без належно затвердженого проекту та дозволу на здійснення будівельних робіт, а тому є самочинно збудованою будівлею.
Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю, до якої позивач звернувся з заявою про прийняття об'єкта в експлуатацію, як зазначає позивач, відмовила йому у реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, посилаючись на відсутність у заявника дозволу на будівництво та затвердженої у встановленому порядку проектної документації.
Державний реєстратор Реєстраційної служби Герцаївського РУЮ Чернівецької області, продовжує позивач, теж відмовив йому у реєстрації права власності на самочинне збудоване складське приміщення.
Відповідач, Герцаївська міська рада, листом від 12.12.2014р. №518 проти задоволення позовних вимог у справі не заперечила і просила розглянути справу без її участі(а.с.66), однак, наступним листом від 15.12.2014р. №519 Герцаївська міська рада повідомила суд, що має намір оформити право власності на нерухоме майно за міською радою, а тому проти задоволення позову заперечує.(а.с.64).
ПП «Герцаївський світанок», зазначений позивачем у якості третьої особи, в судове засідання не прибув; у клопотанні(вхідний суду 5264 від 18.11.2014р,) повідомив суд про те, що позов у справі він визнає та просить вирішити спір без участі його представника.
Ухвалою від 02.12.2014р. розгляд справи судом, за клопотанням позивача(а.с.58), відкладено на 18.12.2014р.(а.с.60).
Представники відповідача і третьої особи в судове засідання, призначене на 18 грудня 2014р., для участі у розгляді справи не прибули.
Позивач і його представник за довіреністю, які прийняли участь в судовому засіданні 18.12.2014р., позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві.
Заслухавши усні пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали і обставини у справі, надавши їм належну правову оцінку, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог у справі як таких, що заявлені до неналежного відповідача.
Судом встановлено.
У відповідності до частини 1 статті 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересі.
Так, частиною 1 статті 41 Конституції України встановлено право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, а також рівність суб'єктів права власності перед законом (частина четверта статті 13), а згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способом захисту цивільних прав та інтересів судом, згідно ч. 2 ст. 16 ЦК України, може бути, зокрема, визнання права.
Отже звертаючись до господарського суду з позовом про визнання за ним права власності на самовільно збудований об'єкт, позивач повинен довести, що це право порушено або не визнається Герцаївською міською радою, залученою позивачем до участі у справі в якості відповідача.
З матеріалів справи і зі змісту позовної заяви не вбачається, що Герцаївська міська рада якимось чином порушує або не визнає право фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на самочинно збудоване ним складське приміщення.
За таких обставин слід вважати, що позовні вимоги про визнання за позивачем права власності на складське приміщення площею 33,60кв.м за адресою: АДРЕСА_1 заявлені ним до неналежного відповідача, а тому задоволенню судом не підлягають.
Суд також дослідив матеріали судової справи щодо можливості заміни, за заявою позивача, Герцаївської міської ради на належного відповідача - Реєстраційну службу Герцаївського РУЮ, та встановив наступне.
Рішенням від 12.08.2014р. №15072034 «про відмову у державній реєстрації: прав та їх обтяжень» Державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Реєстраційного районного управління юстиції відмовив позивачу у державній реєстрації за ним права власності на складські приміщення, розташовані в АДРЕСА_1
З матеріалів справи та наведеного вище рішення як підстави виникнення між позивачем і Реєстраційною службою Герцаївського РУЮ правовідносин у даній справі, вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 та Реєстраційна служба Герцаївського РУЮ не перебувають у господарських відносинах, а тому, у розумінні статей 1,41, 12 Господарського процесуального кодексу України, Реєстраційна служба Герцаївського РУЮ не може виступати стороною у спорі, який розглядається в порядку господарського судочинства господарським судом і, отже не може бути залученої до участі у даній справи в якості належного відповідача.
За наведених обставин(відсутність між особами господарських відносин) суд не може залучити до участі у справі у якості іншого відповідача також і Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області, правовідносини з якою зі спірного у даній справі питання(про визнання за позивачем права власності на нерухомість) виникли у позивача на підставі листа Інспекції від 28.07.2014р. №7/24/4-4/2469 про «повернення декларації про готовність об'єкті до експлуатації», які (правовідносини) не є господарськими.
Поряд з наведеним та виходячи з чинного законодавства, що регулює право власності на нерухомість, господарський суд також зазначає відповідно до п.п. 1, 2 ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Статтею 18 Закону "Про основи містобудування" передбачено, що закінчені будівництвом об'єкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Експлуатація не прийнятих у встановленому законодавством порядку об'єктів забороняється.
Доказів про прийняття спірного об'єкту до експлуатації в установленому законом порядку, позивачем суду не надано, тобто позивачем не доведено факту моменту виникнення у нього права власності, що є також підставою для відмови у задоволенні позовних вимог про визнання права власності на нерухомість.
Ґрунтуючись на викладеному, матеріалах справи, керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України, суд
У задоволенні позовних вимог відмовити.
Повне рішення складено 22.12.2014р.
Суддя Желік Б.Є.