26 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі :
Головуючого - судді Бутенка В. І.,
Суддів : Лиски Т. О.,
Панченка О. І.,
Сороки М. О.,
Гончар Л. Я.,
При секретарі - Пархоменко О. В.,
З участю представника Київської міської ради - Сторожук А. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Київської міської ради та ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 11 липня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 18 січня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про визнання неправомірними дій і бездіяльності, -
Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 11 липня 2005 року позов ОСОБА_1 задоволений частково. Визнано бездіяльність Київської міської ради в частині ненадання йому відповіді на клопотання, отримане Київською міською радою 08 жовтня 2004 року, у строки та в порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян» неправомірною. В іншій частині вимог відмовлено.
Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 18 січня 2006 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації відхилені, а рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 11 липня 2005 року залишене без змін.
В касаційній скарзі на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 11 липня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 18 січня 2006 року ОСОБА_1 ставить питання про скасування судових рішень в частині відмови зобов'язати Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації надати відомості щодо наявності вільних земельних ділянок із зазначенням щодо них відповідної інформації та зобов'язання Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації надати таку інформацію.
В касаційній скарзі на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 11 липня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 18 січня 2006 року Київська міська рада ставить питання про скасування судових рішень в частині визнання неправомірною бездіяльності Київської міської ради і ненадання ОСОБА_1 відповіді на клопотання, отримане Київською міською радою 08 жовтня 2004 року, у строки та в порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян» та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційних скарг, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Суди першої та апеляційної інстанції повно встановили обставини справи і надали належну правову оцінку зібраним по справі доказам та задовольняючи позов частково, дійшли обґрунтованого висновку та визнали неправомірною бездіяльність Київської міської ради, яка не надала позивачеві відповіді у строки, встановлені Законом України «Про звернення громадян», і не повідомила позивача про передання клопотання за належністю для розгляду до Головного управління земельних ресурсів. Та обставина, що Головним управлінням земельних ресурсів у грудні 2004 року відповідь позивачеві була надана, не виключає відповідальності Київської міської ради за ненадання відповіді на клопотання, отримане 08. 10. 2004 року, і за неповідомлення про передачу питання на вирішення до Головного управління земельних ресурсів.
Відмовляючи позивачеві в інших вимогах, суди вірно виходили з того, що відповідь, надана Головним управлінням земельних ресурсів, обґрунтована і надана в межах компетенції останнього.
Отже, при прийнятті судових рішень суди першої та апеляційної інстанцій дійшли вичерпних юридичних висновків щодо встановлених обставин справи і правильно застосували до спірних правовідносин сторін норми матеріального і процесуального права.
Рішення судів першої та апеляційної інстанцій належним чином мотивовані і за своїм змістом та формою відповідають вимогам процесуального закону.
Доводи касаційних скарг висновків судів не спростовують.
За таких обставин, оскільки суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального та процесуального права при ухваленні судових рішень та вчиненні процесуальних дій, касаційні скарги підлягають залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін
Керуючись ст.ст. 221, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Касаційні скарги Київської міської ради та ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 11 липня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 18 січня 2006 року - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді :
(підпис) В. І. Бутенко
(підпис) Т. О. Лиска
(підпис) О. І. Панченко
(підпис) М. О. Сорока
(підпис) Л. Я. Гончар
З оригіналом згідно суддя Т. О. Лиска