15 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4638/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до фізичної особи - підприємця фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті земельного податку в сумі 2272,01грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з земельного податку у розмірі 2272,01 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгоджених сум згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 31.01.2011 року № 4516, від 17.02.2012 р. №4265, від 03.03.2013 р. №1300010314; податкових повідомлень - рішень від 27.06.2014 р. №1971282, від 25.04.2012 р. №0025781703, від 30.04.2013 р. №0081411703. Приймаючи до уваги факт несплати ФОП ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Повістка про виклик до суду надсилалася на адресу відповідача, проте повернулася на адресу суду із відміткою Укрпошти «за зазначеною адресою не проживає».
Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістки у разі неможливості вручити її адресату чи відмова адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Згідно п.286.5 ст.286 ПКУ нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному ст.58 цього Кодексу.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, виданого Виконавчим комітетом Херсонської міської ради від 15.08.1996 р. №24990010001012485, взято на податковий облік в ДПІ у м. Херсоні від 15.08.1996 р. №4843.
Також, судом встановлено, що станом на 24.10.2014 р. року ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по орендній платі фізичних осіб в сумі 2272,01 грн., який виник починаючи з 30.01.2012 р. в результаті не сплати узгоджених грошових зобов'язань:
- податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 р. №4516 по строку нарахування 30.01.2012 р. на суму 87,14 грн.;
- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 17.02.2012 р. №4265 по строкам нарахування: 01.03.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.03.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.04.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.05.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.06.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.07.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.08.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.09.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.10.2012 на суму 88,91 грн., 30.11.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.12.2012 р. на суму 88,91 грн., 30.01.2013 р. на суму 88,91 грн.;
податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 06.03.2013 р. №1300010314 по строкам нарахування: 06.03.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.03.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.04.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.05.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.06.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.07.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.08.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.09.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.10.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.11.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.12.2013 р. на суму 88,91 грн., 30.01.2014 р. на суму 88,91 грн.;
- нарахованої пені в сумі 13,39 грн. відповідно до пп.129.1.1 п.1 ст. 129 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI. Таким чином, залишок непогашеного податкового боргу становить 2234,43 грн.
Податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 12,52 грн., який виник починаючи з 28.08.2014 р. в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань нарахованих відповідно податкового повідомлення - рішення від 27.06.2014 р. №1971282 - 12,52 грн. по строку нарахування 28.08.2014 р.
Податковий борг по земельному податку фізичних осіб у сумі 25, 06 грн., який виник починаючи з 29.08.2012 р. в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань нарахованих відповідно податкового повідомлення - рішення від 25.04.2012 р. №0025781703 - 12,53 грн. по строку нарахування 29.08.2012 р.; несплати узгоджених грошових зобов'язань нарахованих відповідно повідомлення - рішення від 30.04.2013 р. №0081411703 в сумі 12,53 грн. по строку нарахування 29.08.2013 р.
Згідно з п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
В п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.
У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання у повному обсязі платником податків в установлені строки сплачена не була, ДПІ у м. Херсоні направила відповідачу податкову вимогу від 22.09.2009 року № 1/10387.
Вжиті ДПІ у м. Херсоні Міндоходів у Херсонській області заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.
Згідно витягів з облікових карток платників податків станом на 31.08.2013р, 31.12.2013 р., 31.01.2014 р., 31.08.2014 р. заборгованість по земельному податку з фізичних осіб складає 2272,01 грн.
Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість по земельному податку з фізичних осіб в сумі 2272,01 грн., що підтверджується наступними документами, а саме: розрахунком виникнення податкового боргу; витягами з облікових карток платників податків станом на 31.08.2013р, 31.12.2013 р., 31.01.2014 р., 31.08.2014 р.; податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 р. №4516, від 17.02.2012 р. №4265, від 06.03.2013 р. №1300010314; податкових повідомлень - рішень від 27.06.2014 р. №1971282, від 30.04.2013 р. №0081411703; податковою вимогою від 22.09.2009 року № 1/10387.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход місцевого бюджету податковий борг в сумі 2272,01 грн. (Дві тисячі двісті сімдесят дві гривні 01 коп.) у тому числі:
- по орендній платі з фізичних осіб у сумі 2234,43 грн. (Дві тисячі двісті тридцять чотири гривні 43 коп.) до місцевого бюджету, код платежу 13050500, отримувач УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКСУ МФО 852010;
- по земельному податку з фізичних осіб в сумі 37,58 грн. (Тридцять сім гривень 58 коп.) до місцевого бюджету, код платежу 13050300, отримувач УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКСУ МФО 852010;
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Войтович І.І.
кат. 8.2.3