17 грудня 2014 р. Справа № 804/9406/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., при секретарі судового засідання Колесник І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську питання щодо можливості повторного витребування доказів в адміністративній справі та Приватного підприємства «Геохора» до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Приватне підприємство «Геохора» звернулось до суду з позовом до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 30.12.2013 р. № 0003301500 за формою «Р» про застосування до Приватного підприємства «Геохора» суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за основним платежем - 1060521, 92 грн., штрафні санкції - 530260, 96 грн. (з урахуванням рішення ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області штрафні санкції - 489678, 63 грн.).
Ухвалою суду від 08.07.2014 р. відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду.
07.08.2014 р. ухвалою суду про витребування доказів в адміністративній справі зобов'язано Криворізьку південну міжрайонну державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс» для всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Ухвалу суду від 07.08.2014 р. контролюючим органом виконано частково, представником відповідача повідомлено суд про неможливість надання первинних документів по взаємовідносинам позивача з контрагентами, які витребувані судом, у зв'язку з перебуванням вказаних документів у Головному управлінні Міндоходів у Житомирській області (що було підтверджено представником позивача).
Ухвалами суду від 29.09.2014 р. та від 20.11.2014 р. зобов'язано Головне управління Міндоходів у Житомирській області надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс» для долучення до матеріалів справи, які були вилучені Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області за протоколом виїмки від 03.09.2012 р. на виконання доручення слідчого з ОВС СУ ДПС у Житомирській області Коцюбко Н.В. та зупинено провадження у справі.
Ухвали суду від 29.09.2014 р. та від 20.11.2014 р. Головним управлінням Міндоходів у Житомирській області не виконано, витребувані документи судом не надано.
15.12.2014 р. до суду надійшов лист № 17883/10/09-006 від слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Житомирській області, яким повідомлено суд про те, що витребувані ухвалами суду від 29.09.2014 р. та від 20.11.2014 р. копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс», долучені до матеріалів у якості речових доказів до кримінального провадження № 32012060000000006. Кримінальне провадження № 32012060000000006 за підозрою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1, 3, 4 ст. 358 Кримінального кодексу України, 28.01.2013 р. з обвинувальним актом направлено до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області для розгляду по суті, де і перебуває на даний час (розгляд провадження проводив суддя Моголівець І.А.). У звязку з цим, слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Житомирській області зазначено про неможливість надання копій запитуваних судом документів.
Представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду клопотання про розгляд адміністративної справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання також не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показані свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
У відповідності до норм ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Зважаючи на неможливість всебічного розгляду справи за відсутності первинних документів по взаємовідносинам позивача з контрагентами, визначеними в акті перевірки, з метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Коростенського міськрайонного суду Житомирської області належним чином засвідчені копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс», які були вилучені Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області за протоколом виїмки від 03.09.2012 р. на виконання доручення слідчого з ОВС СУ ДПС у Житомирській області Коцюбко Н.В., які долучені до матеріалів у якості речових доказів до кримінального провадження № 32012060000000006 за підозрою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1, 3, 4 ст. 358 Кримінального кодексу України (суддя Моголівець І.А.).
У відповідності до ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
На підставі ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи визначені строки розгляду адміністративних справ та ту обставину, що Коростенському міськрайонному суду Житомирської області необхідний час для підготовки та надання доказів, які витребовує суд, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі № 804/9406/14 до 26.01.2015 р. до 14 год. 00 хв.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1, 2 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 79, п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. 165 КАС України, суд, -
Витребувати у Коростенського міськрайонного суду Житомирської області належним чином засвідчені копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс», які були вилучені Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області за протоколом виїмки від 03.09.2012 р. на виконання доручення слідчого з ОВС СУ ДПС у Житомирській області Коцюбко Н.В., які долучені до матеріалів у якості речових доказів до кримінального провадження № 32012060000000006 за підозрою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1, 3, 4 ст. 358 Кримінального кодексу України (суддя Моголівець І.А.).
Зупинити провадження у справі до 26.01.2015 р. до 14 год. 00 хв.
Копію ухвали надіслати для виконання до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса