Справа № 820/18864/14
Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про повернення позовної заяви
24 листопада 2014 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу про звільнення, поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку та зобов'язання вчинити певні дії,
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2, з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України, в якому просив суд:
в якому просив суд:
- скасувати наказ Генерального прокурора України № 1475к від 23 жовтня 2014 року про звільнення ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, поштова адреса: АДРЕСА_1, 61003) з посади заступника прокурора Харківської області;
- поновити ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, поштова адреса: АДРЕСА_1, 61003) на посаді заступника прокурора Харківської області;
- стягнути з Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код 00034051) на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, поштова адреса АДРЕСА_1, 61003) середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 24 жовтня 2014 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі;
- зобов'язати Генеральну прокуратуру України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код 00034051) проінформувати Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, ідентифікаційний код 00015622) про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, поштова адреса: АДРЕСА_1, 61003) заборони, передбаченої ч.3 ст. 1 Закону України «Про очищення влади».
Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Місцем проживання фізичної особи згідно з ч.1 ст. 29 ЦК України є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання у ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Як вбачається з наданої позивачем до позовної заяви копії паспорта вказано його місце проживання та адресу, за якою зареєстрований позивач : 65012, АДРЕСА_2.
З доданої до матеріалів справи копії Договору № 25/09 від 25 вересня 2014 року встановлено, що позивач орендує квартиру терміном 2 місяці до 25 листопада 2014 року, за адресою: 61003, АДРЕСА_1.
Згідно зі ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні, а тому вищезазначений договір оренди квартири не може бути документом, що підтверджує місце реєстрації, а є лише документом, який підтверджує право проживання в житлі, та має бути поданим для проведення такої реєстрації.
Відповідно до ст. 6 вищевказаного Закону громадяни України зобов'язані протягом 10 днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.
Інших документів, які підтверджують реєстрацію позивача у м. Харкові до суду не було надано.
Таким чином, пред'явлення позову можливе за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача, який зареєстрований в АДРЕСА_2, або за місцезнаходженням відповідача.
З огляду на викладене, дана справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду, а тому відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України підлягає поверненню позивачу для подачі до належного суду.
Керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу про звільнення, поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення з позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Тітов О.М.