ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"17" грудня 2014 р. Справа № 809/3856/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Тимощука О.Л.
при секретарі Візінському М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області,
до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
про стягнення заборгованості в сумі 1181,57 грн,-
Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (надалі також - позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості, мотивуючи тим, що відповідачем добровільно не сплачено до бюджету зобов'язання по сплаті єдиного податку за період з лютого 2013 року по червень 2013 року в розмірі 1181,57 грн, у зв'язку з цим, просить стягнути заборгованість в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд даної адміністративної справи без участі уповноваженого представника, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.28).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, проте на адресу суду повернулося поштове відправлення із зазначенням причини невручення з незалежних від суду причин (а.с.18).
Пунктом 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відтак, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наявні у матеріалах справи докази, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.
Розглянувши адміністративний позов, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.09.2014 року, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 17.03.2012 року (а.с.6), згідно із статтею 15 Податкового кодексу України є платником податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України.
Пунктом 291.3 статті 291 Податкового кодексу України (надалі, також -ПК України) встановлено, що юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам Податкового кодексу України, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному Податковим кодексом України.
Відповідач, у відповідності до вимог ст.ст.291-299 Податкового кодексу України, в 2013 році обрав другу групу платника єдиного податку, із ставкою податку 20% до розміру мінімальної заробітної плати, що підтверджується заявою про застосування спрощеної системи оподаткування (а.с.8-9).
Приписами абзацу 2 пункту 291.4 статті 291 ПК України, встановлено, що до суб'єктів господарювання другої групи, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності відносяться, зокрема, фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.
Пунктом 293.1 статті 293 ПК України передбачено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Згідно з абзацом 2, пункту 293.2 статті 293 ПК України, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Судом встановлено, що відповідачем нараховані суми єдиного податку з лютого 2013 року по червень 2013 року не сплачувалися, що призвело до виникнення заборгованості в сумі 1147 грн. Оскільки платником вносилися кошти на погашення податкового боргу, з яких 4,20 грн зараховано в погашення місячного нарахування за лютий 2013 року, також на загальну суму заборгованості нараховано пеню в розмірі 38,77 грн, за відповідачем сформувалася заборгованість в загальному розмірі 1181,57 грн. Дана заборгованість підтверджується довідкою про борг з 10 жовтня 2014 року (а.с.11) та випискою з облікової картки платника єдиного податку (а.с.12,13).
Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 295.1 статті 295 ПК України, встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Відповідно до пункту 295.2 статті 295 ПК України, нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач свої податкові зобов'язання належним чином не виконував та не сплачував до бюджету авансових платежів за встановленою ставкою єдиного податку, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 1181,57 грн, яка на момент судового розгляду справи залишається непогашеною.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вказаної норми закону, позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ф" від 25.10.2012 року №615 (а.с.7), яка отримана відповідачем, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.7).
У відповідності до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Таким чином, позивачем більше не надсилалася податкова вимога на всю суму заборгованості, що становить 1181,57 грн.
Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до частини а., підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається, зокрема, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи, що на момент розгляду справи, відповідачем не надано підтвердження сплати заборгованості, а в судовому засіданні доведено порушення відповідачем вимог чинного законодавства в частині сплати єдиного податку, що призвело до виникнення заборгованості по його сплаті в розмірі 1181,57 грн, суд дійшов висновку, що сума зазначеного боргу підлягає стягненню в судовому порядку.
Виходячи з викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в дохід місцевого бюджету заборгованість із сплати єдиного податку за період з лютого по червень 2013 року та пені в загальній сумі 1181 (одна тисяча сто вісімдесят одна) гривня 57 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.
Постанова складена в повному обсязі 22.12.2014 року.