36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
22.12.2014 Справа № 917/2644/14
суддя Ореховська О.О. , розглянувши документи
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області , м.Полтава, вул. Леніна, 1/23, м.Полтава , код 22527015
до Публічного акцонерного товариства "Демітекс" в собі ліквідатора Дуленка Андрія Григоровича, іден. номер 14299824, , м.Полтава, вул. М. Бірюзова, 26/1
про стягнення 157 895, 00 грн. збитків
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області , м.Полтава ( надалі в тексті - РВ ФДМУ по Полтавській області) звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом від 18.12.2014 року вих. № 10-07-6032 ( вх. № 2964/14 від 19.12.2014 р.) до Публічного акцонерного товариства "Демітекс" в собі ліквідатора Дуленка Андрія Григоровича про стягнення 157 895, 00 грн. збитків .
За результатами розгляду позовних матеріалів судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню позивачу без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України "Про судовий збір", судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Приписами п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору із позовної заяви майнового характеру встановлена у розмірі 2 відсотка ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.
Як передбачено ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2014 р. становить 1 218 грн.
Однак, як вбачається з додатків до позовної заяви, позивачем не додано належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Позивачем - РВ ФДМУ по Полтавській області подано до суду клопотання від 18.12.2014р. вих. № 10-07-6033 про звільнення від сплати судового збору за подання даної позовної заяви, оскільки станом на 12.12.2014 року відповідно до виписки Головного управління державної казначейскої служби України у Полтавській області ( дата формування виписки - 15.12.2014 р.) відкритих асигнувань по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" кошти відсутні ( до позовної заяви додана копія Виписки ГУДКСУ по рахунках РВ ФДМУ по Полтавській області від 15.12.2014 року у Полтавській області ).
Також позивачем зазначено, що оскільки фінансування Регіонального відділення ФДМУ по Полтавській області здійснєються в недостатньому обсязі , що підтверджується випискою ГУДКСУ у Полтавській області від 12.12.2014 року , відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору.
Відповідно до абз. 2 п.5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 05.07.2012р. №01-06/869/2012, особа, яка заявляє відповідне клопотання (що може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або в окремому документі), повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору, встановлюється на підставі поданих сторонами та іншими учасниками судового процесу доказів (письмових, речових доказів, висновків експертів) (ст. 32 ГПК України).
За приписами статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі (ч.1 ст.8).
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті( ч.2 ст.8).
Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону (аналогічна позиція викладена в п. 12 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.08.2011р. № 01-06/1175/2011).
Оскільки ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та з відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати (абз. 3 п.5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 05.07.2012р. №01-06/869/2012).
Суд критично відноситься до виписки Головного управління державної казначейської служби України у Полтавської області по рахунках РВ ФДМУ по Полтавській області від 15.12.2014 року ( копія - додана до заяви) та довідки РВ ФДМУ по Полтавській област від 16.12.2014 року вих. № 10-02-5998 щодо відсутності станом на 12.12.2014р. відкритих асигнувань по КПКВК 2800 "Інші поточні видатки" , як доказів скрутного матеріального становища позивача.
Позивач не надав суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували фактичну неможливість сплати судового збору саме на момент звернення з позовом .
Таким чином, позивачем не доведено належними доказами наявність обставин, що могли бути підставою для звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач не входить до переліку органів, яким надаються пільги щодо сплати судового збору, а відтак суд згідно чинного законодавства не може звільнити від сплати судового збору Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача щодо звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Зазначена обставина є підставою для повернення позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд, -
1. Відмовити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Полтавській області , м.Полтава, вул. Леніна, 1/23, м.Полтава , код 22527015 в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви.
2. Повернути позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області , м.Полтава, вул. Леніна, 1/23, м.Полтава , код 22527015 до Публічного акцонерного товариства "Демітекс" в собі ліквідатора Дуленка Андрія Григоровича, іден. номер 14299824, , м.Полтава, вул. М. Бірюзова, 26/1 про стягнення 157 895, 00 грн. збитків.
Додаток: позовна заява та додані до неї документи на 22 аркушах.
Суддя Ореховська О.О.