22 грудня 2014 р. Справа № 585вр-14/804/15177/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Озерянської С.І.
при секретарі Жижиній К.П.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року в адміністративній справі №804/15177/14 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» про стягнення заборгованості, -
15 грудня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» надійшла заява про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року до 20.04.2015 року.
В обґрунтування заяви про відстрочення виконання рішення суду заявник зазначив, що підприємство знаходиться у тяжкому фінансовому становищі. На даний час підприємство сплачує розстрочений податковий борг. Останні надходження на рахунок Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» за виконані роботи були 31.10.2014 року, які були витрачені на погашення податкового боргу та часткову виплату заробітної плати. З 01.11.2014 року по теперішній час кошти на рахунку підприємства відсутні.
В якості підтвердження скрутного матеріального становища, заявником надано копії виписок з установи банку, копію постанови за справою №301вр-14/804/4046/14 від 23.04.2014 року, копію постанови за справою №492вр-14/804/10602/14 від 14.08.2014 року, копію постанови про відкриття виконавчого провадження та копію звіту з праці за січень-листопад 2014 року.
Представник заявника у судове засідання не прибув, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином, надав до суду клопотання про розгляд заяви без участі представника.
Представник стягувача у судове засідання не прибув, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином, надав клопотання про розгляд заяви у письмовому провадженні.
Зважаючи на викладені обставини, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про відстрочення виконання постанови без участі сторін у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд приходить до висновку, що заява про відстрочення виконання постанови суду підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року по адміністративній справі №804/15177 було частково задоволено адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів та стягнуто на його користь з Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» адміністративно-господарські санкції у розмірі 12 047,50 грн.
Зокрема судом встановлено, що згідно постанов Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2014 року по справі №804/4046/14 та від 14.08.2014 року по справі №804/10602/14, Державне підприємство «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» сплачує податковий борг у сумі 42 399,07 грн. та у сумі 43 371,29 грн., відповідно.
Судом також встановлено, що постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції від 19.11.2014 відкрито виконавче провадження про стягнення з Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» боргу (недоїмки) у сумі 5 766,06 грн.
Станом на 01.10.2014 року у Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» існує заборгованість зі сплати заробітної плати працівникам Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» у розмірі 63 000 грн.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд, у виняткових випадках, може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Тобто частиною 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для звернення до суду із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Зазначена норма кореспондується із приписами статті 36 Закону України «Про виконавче провадження». Так, частиною першою статті 36 цього Закону встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Таким чином, наведена норма пов'язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення, зокрема, у «виняткових випадках» за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк. За викладених норм, суд, враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.
Розглядаючи підстави для відстрочення виконання судового рішення, суд приймає до уваги ту обставину, що Державне підприємство «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» перебуває у скрутному матеріальному становищі, сплата заборгованості у повному обсязі ускладнить роботу підприємства.
Приймаючи до уваги зазначене та враховуючи скрутне матеріальне становище заявника, суд вважає за можливе заяву задовольнити, відстрочивши виконання постанови суду від 20 жовтня 2014 року по справі № 804/15177/14 до 20.04.2015 року.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року в адміністративній справі за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року в адміністративній справі №804/15177/14 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» до 20.05.2015 року.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.І. Озерянська