Копія
Справа № 822/4904/14
16 грудня 2014 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К.
при секретаріЮхименко А. Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернулася в суд з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання відмови протиправною та зобов'язання внести зміни до актового запису про народження №1, складеного 05.03.1950 року виконавчим комітетом Кунівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, виправивши призвіще з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", в графі батько з "ОСОБА_5 " на "ОСОБА_5 ", в графі мати з "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".
Сторони в судове засідання не з"явилися.
В поданій до суду заяві позивачка просила суд розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник відповідача в надісланій на адресу суду заяві у вирішені спору поклався на думку суду.
Відповідно до ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Оскільки сторони до суду не з'явились, у відповідності до ст.41 КАС України технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов необхідно задовольнити з підстав наведених нижче.
Суд встановив, що 06.03.1950 року виконавчим комітетом Кунівськоїї сільської ради Ізяславського району Хмельницької області складений актовий запис №1 про народження ОСОБА_3.
В серпні 2014 року ОСОБА_3 (позивач) звернулася до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_3 №1 від 06.03.1950 року, складеного виконавчим комітетом Кунівськоїї сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, шляхом виправлення прізвища з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", в графі батько з "ОСОБА_5 " на "ОСОБА_5 ", в графі мати з "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6" .
У відповідь на своє звернення позивач отримала відмову щодо внесення змін (Висновок №228 від 16.08.2014 року), фактичною підставою для якої слугувала відсутність достатніх підстав для внесення виправлення.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI ).
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.
Отже, відсутність у відповідача підстав для внесення виправлення актового запису не може слугувати підставою для відмови у внесенні змін до актового запису про народження, оскільки зазначені в заяві про внесення змін відомості про допущені помилки могли бути перевірені відповідачем шляхом надіслання відповідних запитів та дослідження інших доданих до заяви документів.
Відповідно до копій паспорта громадян України ОСОБА_5 та ОСОБА_6, довідки виконавчого комітету Кунівської сільської ради від 07.11.2014 року, випису про народження №75 від 14.07.1925 року, та інших документів, наявних в матеріалах справи, прізвище позивачки та її батьків "ОСОБА_3".
Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про народження №1, складеному 06.03.1950 року виконавчим комітетом Кунівськоїї сільської ради Ізяславського району Хмельницької області допущені помилки, а саме прізвище позивачки та її батьків замість "ОСОБА_3" помилково зазначене як "ОСОБА_3".
Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст.11, 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов"язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №1, складеного 05.03.1950 року виконавчим комітетом Кунівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, виправивши призвіще з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", в графі батько з "ОСОБА_5 " на "ОСОБА_5 ", в графі мати з "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 19 грудня 2014 року
Суддя/підпис/О.К. Ковальчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук