16 грудня 2014 року Житомир справа № 806/4578/14
категорія 8.2.3
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Капинос О.В.,
за участі секретаря Барібан А.І.,
за участі представника позивача Пасічника А.Й.,
за участі представника відповідача Клименка О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод" про стягнення 88684,34 грн.,
встановив:
Малинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулась до суду з позовом, в якому (з урахуванням уточнень до позовної заяви) просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод" заборгованість перед бюджетом в сумі 39444,54 грн. Вимоги мотивує тим, що відповідач як юридична особа зареєстрований Радомишльською районною державною адміністрацією Житомирської області та перебуває на обліку в Радомишльському відділенні Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області як платник податків код ЄДРПОУ 00240081. Відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 39444,54 грн. по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка добровільно не погашена.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник позивача проти позову заперечував, з мотивів викладених у письмовому запереченні, просив в позові відмовити. Зокрема вказав, що зазначена заборгованість фактично була погашена ПАТ "Радомишльський машинобудівний завод" ще до подання зазначеного позову, про що свідчить платіжне доручення № 144 від 08.10.2014 року на загальну суму 95069,34 грн.
Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.
Встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Радомишльський машинобудівний завод" перебуває на обліку в Малинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, як платник єдиного соціального внеску.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органу доходів і зборів.
Відповідно п.п.1, 4 ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до органу доходів і зборів у строки, в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади.
Частина 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачає, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.
На виконання вимог п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону відповідач подав звітність про нарахування єдиного внеску за період з 01.10.2013 року по 01.08.2014 року (а.с. 26-65).
Малинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській були направлені та вручені вимоги № Ю-04-У від 13.01.2014 року на суму недоїмки ЄСВ - 31815,62 грн., № Ю-11-У від 07.02.2014 року на суму недоїмки ЄСВ - 10775,76 грн. та № Ю-35-У від 07.08.2014 року на суму недоїмки ЄСВ - 46092,95 грн., що в загальній сумі становить 88684,34 грн.
В подальшому 08.10.2014 року заборгованість у розмірі 88684,34 грн. була погашена ПАТ "Радомишльський машинобудівний завод" згідно платіжного доручення № 144 від 08.10.2014 року на загальну суму 95069,34 грн.
Разом з тим, в судовому засіданні представник позивача пояснив, що в автоматизованому режимі з цієї суми було погашено заборгованість по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування який виник до 01.10.2013 року (моменту передачі Управлінням Пенсійного фонду України у Радомишльському районі функції адміністрування єдиного соціального внеску Радомишльському відділенню Малинської ОДПІ) у сумі 45829,54 грн. У свою чергу вищевказаним платіжним дорученням також була погашена заборгованість по єдиному соціальному внеску у сумі 49239,80 грн., яка утворилася у ПАТ "Радомишльський машинобудівний завод" після 01.10.2013 року та яка охоплена позовними вимогами Малинської ОДПІ по даному адміністративному позові. Таким чином, сума не погашеної заборгованості по єдиному соціальному внеску становить 39444,54 грн.
Однак, суд не приймає даних доводів позивача з огляду на наступне.
Відповідно до абзацу 9 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
З матеріалів справи вбачається, зокрема з постанов заступника начальника відділу ДВС Радомишльського РУЮ про закінчення виконавчого провадження від 19.11.2014 року заборгованість в загальній сумі 88684,34 грн. (на підставі вимог № Ю-04-У від 13.01.2014 року на суму недоїмки ЄСВ - 31815,62 грн., № Ю-11-У від 07.02.2014 року на суму недоїмки ЄСВ - 10775,76 грн. та № Ю-35-У від 07.08.2014 року на суму недоїмки ЄСВ - 46092,95 грн.) сплачена ПАТ "Радомишльський машинобудівний завод" в повному обсязі (а.с. 93-95).
Інших доказів, на підтвердження наявності заборгованості у ПАТ "Радомишльський машинобудівний завод" з єдиного соціального внеску в розмірі 39444,54 грн., який на думку позивача виник до та після 01.10.2013 року, надано не було, з огляду на що суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.
Відповідно до ч. 1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволення позову.
Керуючись статтями 86, 94, 158-162, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
В задоволенні позову Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод" 39444,54 грн. відмовити.
Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О.В. Капинос
Повний текст постанови виготовлено: 22 грудня 2014 р.