11 грудня 2014 року Справа № 808/8843/14 Провадження №ДО/808/1214/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
за позовом ОСОБА_1
до Міністерство внутрішніх справ України
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області
до Дружківського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області
про скасування наказів, стягнення коштів та поновлення на роботі
Позивач звернувся з адміністративним позовом до суду в якому просить суд:
визнати незаконним та скасувати наказ Міністра Внутрішніх справ України Авакова А. № 865 від 07 серпня 2014 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Артемівського МВ, Дружківського МВ, Краматорського МВ, УБОЗ, УКР, УДАІ ГУМВС України в Донецькій області», в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ за пунктом 66 (за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового та начальницького складу) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ;
визнати незаконним та скасувати наказ Міністра Внутрішніх справ України Авакова А. від 27 серпня 2014 року № 1680 ос в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ у запас за пунктом 66 (за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового та начальницького складу) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ;
визнати незаконним та скасувати наказ начальника головного управління МВС України в Донецькій області Пожидаєва К.М. № 361 о/с від 07.10.2014 « По особовому складу» , в частині встановлення мені вислуги років на службі в органах внутрішніх справ: у календарному обчисленні - 22 роки 08 місяців 23 дні, і у пільговому обчисленні 29 років 09 місяців 03 дні;
відновити позивача ОСОБА_1 на посаді заступника начальника - начальника МГБ Дружківського МВ ГУМВС України у Донецькій області;
стягнути з відповідача Дружківського міського відділу Головного управління МВС України у Донецькій області на користь позивача середній заробіток за відпрацьований мною час в період з 01 серпня 2014 року по 04 листопада 2014 року;
стягнути з відповідача Дружківського міського відділу Головного управління МВС України у Донецькій області на користь позивача грошову компенсацію за не використану відпустку за 2013-2014 роки , у розмірі 10500 гр.;
стягнути з відповідача Дружківського міського відділу Головного управління МВС України у Донецькій області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05 листопада 2014 року по день розгляду справи в суді з розрахунку середньоденного розміру грошового забезпечення 333 гр. 33 коп..
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суддя дійшов висновку про необхідність призначити попереднє судове засідання.
Крім того позивач в своєму позові просить суд призначити судове засідання в режимі відеоконференції.
Відповідно до приписів частини 1 статті 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною 2 статті 122-1 КАС України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Згідно до частини 3 статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.
Частиною 5 статті 122-1 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.
Керуючись ст. ст., 24, 107, 122-1, 160, 165 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження у адміністративній справі №808/8843/14 (провадження №ДО/808/1214/14) за позовом ОСОБА_1 до Міністерство внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, Дружківського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про скасування наказів, стягнення коштів та поновлення на роботі.
2. Клопотання ОСОБА_1 про участь в режимі відеоконференції - задовольнити.
3.Призначити попереднє судове засідання на 23 грудня 2014 року о 16:00 , яке буде проводитись одноособово суддею Сіпакою А.В. в режимі відеоконференції в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб.210.
4.Доручити Дружківському міському суді Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 23 грудня 2014 року о 16 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
3. ОСОБА_1 та представнику Дружківського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області прибути до Дружківському міському суді Донецької області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 23 грудня об 16 год. 00 хв., в приміщенні за адресою: Донецька область, місто Дружківка, вулиця Енгельса, будинок №45.
4. Доручити Жовтневому районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 23 грудня 2014 року о 16 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
5. Представнику Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області прибути до Жовтневому районному суду м. Маріуполя Донецької області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 23 грудня об 16 год. 00 хв., в приміщенні за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, проспект Металургів, будинок №31.
6. Доручити Печерському районному суду м. Києва забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 23 грудня 2014 року о 16 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
7. Представнику Міністерства внутрішніх справ України прибути до Печерського районного суду м. Києва для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 23 грудня об 16 год. 00 хв., в приміщенні за адресою: місто Києв, вулиця Хрещатик, будинок №42-А.
8. Витребувати у Міністерства Внутрішніх справ України копії наказу про звільнення . ОСОБА_1 № 1680 ос від 27 серпня 2014 року та № 865 від 07 серпня 2014 року.
9. Витребувати у Головного управління МВС України у Донецькій області копію висновку службового розслідування стосовно ОСОБА_1.
10. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їхні права та обов'язки.
4. У попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя А.В.Сіпака