"04" грудня 2014 р. м. Київ К/800/12146/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головчук С.В. (суддя-доповідач),
Ліпського Д.В.,
Черпака Ю.К.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4
на ухвалу судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2014 року
у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості,
Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05 грудня 2013 року повернуто особі, яка її подала.
У касаційній скарзі ОСОБА_4 порушує питання про скасування ухвали судді апеляційного суду у зв'язку з порушенням норм процесуального права. Зазначає, що недоліки апеляційної скарги усунуто у встановлений судом строк, тому підстав для повернення апеляційної скарги не було.
Перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, правильність застосування норм процесуального права колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Повертаючи апеляційну скаргу, суддя апеляційного суду виходив з того, що ОСОБА_4 у встановлений судом строк не усунула недоліки апеляційної скарги.
Проте з таким висновком погодитись не можливо.
З матеріалів справи видно, що ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2014 року апеляційну скаргу залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам статті 187 КАС України, оскільки до скарги не додано документ про сплату судового збору. Скаржнику запропоновано протягом десяти днів з дати отримання копії ухвали усунути недоліків скарги.
Копія ухвали вручена позивачу 24 січня 2014 року.
З матеріалів справи видно, що на виконання вимог вказаної ухвали, позивач надіслав до суду копію посвідчення особи, віднесеної до 1 категорії постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Тому, позивач звільнений від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Враховуючи, що ОСОБА_4 своєчасно усунув недоліки апеляційної скарги, підстав для її повернення не було.
Відповідно до частини 1 статті 227 КАС України підставою для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Враховуючи наведене, ухвала апеляційного суду підлягає скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Ухвалу судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2014 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.
Судді С.В. Головчук
Д.В. Ліпський
Ю.К. Черпак