ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 8/553
про прийняття справи до провадження
12 грудня 2014 року м. Київ № 2а-6662/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Санін Б. В. розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до1. Міністерства доходів і зборів України 2. Київської міжрегіональної митниці Міністерства доходів і зборів України
проскасування наказу, поновлення на роботі
До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - Позивач/ОСОБА_1), до Міністерства доходів і зборів України (надалі - Відповідач-1/Міндоходів України) та Київської міжрегіональної митниці Міністерства доходів і зборів України (надалі - Відповідач-2/КММ), в якому просить суд (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог):
1. Визнати протиправним та скасувати наказ Державної митної служби України від 27.07.2010 р. №1445-к «По особовому складу митних органів» та поновити ОСОБА_1 на державній службі в КММ на посаді, аналогічній або вищій за посаду в Енергетичній регіональній митниці, з якої його було незаконно звільнено 27.07.2010 р.
2. Стягнути з Відповідача на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 27.07.2010 р. по 26.12.2013 р. в сумі.
Водночас, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.02.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2014 р. позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без розгляду.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України №К/800/29184/14 від 18.09.2014 р. касаційну скаргу Позивача було задоволено, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 15.05.2014 р. скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Водночас, 18.11.2014 р. ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено, скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.02.2014 р., а справу направлено на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до положень ст.204 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі-КАС України) підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленим; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.
Так, в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014 р. судом було зазначено, що судом першої інстанції при винесені ухвали про залишення позовної заяви без розгляду не було враховано причини неявки представника Позивача у судове засідання призначене 20.02.2014 р., а отже висновок суду першої інстанції про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із наявністю двох послідовних неявок представника Позивача є помилковим.
Так, враховуючи позицію Київського апеляційного адміністративного суду щодо продовження розгляду справи Окружний адміністративний суд м. Києва зобов'язаний відкрити провадження по справі №2а-6662/11/2670.
Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд -
1. Прийняти справу №2а-6662/11/2670, яка буде розглядатись під головуванням судді Саніна Б.В.
2. Призначити судовий розгляд справи на 13.01.2015 р. о 11:40 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 9.
3. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
4. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч.2 ст.114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч.6 ст.71 КАС України.
У випадку неможливості з'явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з'явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.
Суддя Б.В. Санін
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.