Справа 760/22288/13-а
Суддя доповідач Романчук О.М
19 грудня 2014 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Романчук О.М., перевіривши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва від 18 серпня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язати здійснити призначення та виплату одноразової грошової допомоги, -
Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 18 серпня 2014 року у заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Міністерство оборони України звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції, та прийняти нову якою у задоволені заяви відмовити.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Як встановлено та вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної ухвали отримано апелянтом 19.09.2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а також роздруківкою з офіційного веб-сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта».
Як вбачається з відтиску штампу Солом'янського районного суду міста Києва, апеляційну скаргу було отримано судом 10.12.2014 року.
Частиною 3 статті 186 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Отже, апелянтом було пропущено строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.1 ст.186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Згідно з вимогами частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскільки апелянтом пропущено строк, встановлений ст.186 КАС України, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху.
Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строків із зазначенням інших підстав для поновлення строку.
Крім того, апеляційна скарга Міністерства оборони України оформлена без дотримання вимог, встановлених ст. 187 КАС України.
У відповідності до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Згідно ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Апеляційна скарга Міністерства оборони України підписана представником.
Оскільки представником Міністра оборони України не додано до апеляційної скарги оформлений належним чином документ про свої повноваження вважаю, що така апеляційна оформлена з порушенням вимог ст. 187 КАС України.
У відповідності до ч. 5 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.
За таких обставин вважаю необхідним залишити апеляційну скаргу Міністерства оборони України без руху та запропонувати надати копію довіреності на представництво інтересів Міністерства в суді або докази того, що вказаний представник відповідно до закону, положення, іншого нормативного акту має право діяти від імені Міністерства оборони України без додаткового уповноваження.
Керуючись ст. ст. 103, 160, 186, 189, 206, 254 КАС України, -
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва від 18 серпня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язати здійснити призначення та виплату одноразової грошової допомоги - залишити без руху.
Запропонувати Міністерству оборони України протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху подати до суду заяву про поновлення строку.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: О.М.Романчук