Справа: № 826/14093/14 Головуючий у 1-й інстанції: Арсірій Р.О.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
Іменем України
18 грудня 2014 року м. Київ
колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Земляної Г.В.
суддів Горбань Н.І., Межевича М.В.
за участю секретаря Скалецької І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний фонд "Український пенсійний капітал" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" Куреного О.В. про зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, Непідприємницьке товариство "Відкритий недержавний пенсійний фонд "Український пенсійний капітал", звернулося до суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі-відповідач 1) та Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Брокбізнесбанк» Куреного О.В. (надалі-відповідач 2), в якому просить суд:
1. зобов'язати відповідачів сплатити позивачу 1 190 035,59 грн. шляхом перерахування вказаної суми на поточний рахунок позивача, відкритий у ПАТ «Ощадбанк»;
2. зобов'язати відповідачів повернути позивачу 61,42 унцій золота, шляхом перерахування валютних цінностей на поточний рахунок позивача, відкритий у ПАТ «Ощадбанк».
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2014 року позов задоволено частково. Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб сплатити Непідприємницькому товариству «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Український пенсійний капітал» 1 190 035,59 грн. шляхом перерахування вказаної суми на поточний рахунок Непідприємницького товариства «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Український пенсійний капітал», відкритий у ПАТ «Ощадбанк». Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути Непідприємницькому товариству «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Український пенсійний капітал» 61,42 унцій золота, шляхом перерахування валютних цінностей на поточний рахунок Непідприємницького товариства «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Український пенсійний капітал», відкритий у ПАТ «Ощадбанк». В решті позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою постановою представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2014 року відкрито провадження по справі, та ухвалою призначено справу до розгляду на 18 грудня 2014 року.
Також, 09 грудня 2014 року на адресу суду надійшла апеляційна скарга від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" Куреного О.В.
Однак, остання апеляційна скарга подана з порушення строків на апеляційне оскарження, ухвалою судді доповідача від 12 грудня 2014 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" Куреного О.В. залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши необхідність зупинення провадження у справі до вирішення іншої, колегія суддів вважає, що провадження підлягає зупиненню, враховуючи наступне.
Частиною першою ст. 195-1 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до частини десятої ст.103 Кодексу адміністративного судочинства України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі.
Відповідно до пункту 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин.
З матеріалів справи вбачається, що відомості про отримання ухвали про без руху у суду відсутні та станом на 18 грудня 2014 року недоліки апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" Куреного О.В. не усунуто, однак, у апелянта є час для усунення недолів протягом тридцяти днів з моменту отримання.
Таким чином, враховуючи строки розгляду адміністративних справ, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по справі до вирішення питання про прийняття апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" Куреного О.В. на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2014 року апеляційним судом, так як недоцільно розглядати апеляційні скарги по постанову окремо одна від іншої.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний фонд "Український пенсійний капітал" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" Куреного О.В. про зобов'язання вчинити дії до вирішення питання про прийняття апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" Куреного О.В. на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2014 року Київський апеляційним адміністративним судом.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України у порядку ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: Г.В.Земляна
Судді: Н.І. Горбань
М.В. Межевич
Повний текст виготовлено 19 грудня 2014 року