Справа № 815/6145/14
18 грудня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (надалі - ДПІ у Малиновському районі або позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1 або відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з банківських рахунків відповідача заборгованість по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 4 167 740,00 грн.
Ухвалою суду від 20.11.2014 року відкрито скорочене провадження по справі №815/6145/14 та запропоновано відповідачеві подати письмові заперечення проти позову, необхідні документи або заяву про визнання позову, та належним чином засвідчену копію свідоцтва про його державну реєстрацію безпосередньо до канцелярії суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали та доданих до неї документів.
Зазначену ухвалу відповідач отримав 05.12.2014р., про що свідчить відповідна відмітка з підписом про вручення на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Станом на 16.12.2014р. заперечень та інших документів від відповідача не надходило. Відтак суд дійшов висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ФОП ОСОБА_1 зареєстровано 14.12.1999р.
Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 20.06.2014р. №1415521400834, ФОП ОСОБА_1 узято на податковий облік з 20.12.1999р. за №5767, та станом на 20.06.2014р. перебуває на обліку в ДПІ у Малиновському районі.
Як вбачається з матеріалів справи, в період з 18.07.20112р. по 26.07.2012р. ДПІ у Малиновському районі проведено позапланову виїзну перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 р. по 31.03.2012 р., результати якої оформлено Актом від 02.08.2012р. №1671/17-128/НОМЕР_1 (надалі - Акт перевірки).
Згідно висновків Акту перевірки контролюючим органом встановлено порушення ФОП ОСОБА_1, серед іншого, п. 1.2, ст.1, п.2.6 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Нацбанку України від 15.12.2004р. №637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» та зареєстрованого в Мінюсті України 13.01.2005р. за №40/10320) зі змінами та доповненнями) в частині не оприбуткування готівкових коштів в сумі 832548,00 грн. в книзі обліку доходів та витрат за ф.10, отриманих як виручка.
22.08.2012р. на підставі Акту перевірки ДПІ у Малиновському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №0002631701 та застосовано до ФОП ОСОБА_1 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4162740,00 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 03.09.2012р.
Згідно облікової картки платника податку, станом на 30.04.2014р. заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій становила 4161740,00 грн.
У зв'язку з несплатою зазначеної заборгованості ДПІ у Малиновському районі ФОП ОСОБА_1 виставлено податкову вимогу форми «Ф» від 11.06.2014р. №964-25, яку відправлено на адресу ФОП ОСОБА_1 рекомендованим листом 23.06.2014р.
Згідно довідки-розрахунку, наданої ДПІ у Малиновському районі, заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій станом на 09.10.2014р. складає 4161740, 00 грн.
Відповідно до п. 16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п. 15.1. ст. 15 Податкового Кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
П.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п. 20.1.34. ст. 20 Кодексу, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно довідки від 23.06.2014р. №3720/9/15-53-18-05 ФОП ОСОБА_1 має відкриті банківські рахунки: р/р НОМЕР_2 та р/р НОМЕР_3 в АБ «Південний», МФО банку 328209.
Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно положень п.п.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).
Згідно з п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно вимог п.4 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим кодексом строк оскарження. Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.
Положеннями ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.
Відповідно до п.2 ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 35, 183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 4161740,00 грн.,-задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) р/р НОМЕР_2 та р/р НОМЕР_3, відкритих в АБ «Південний», МФО банку 328209, податкову заборгованість по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сумі 4 161 740,00 грн. /чотири мільйони сто шістдесят одна тисяча сімсот сорок/ грн. 00 коп., та перерахувати зазначені кошти до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (код 37607526, МФО 828011, р/р №31114104700007, код бюджетної класифікації 21080900).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому та скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Л.М.Токмілова
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 4 161 740,00 грн.,-задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) р/р НОМЕР_2 та р/р НОМЕР_3, відкритих в АБ «Південний», МФО банку 328209, податкову заборгованість по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сумі 4 161 740,00 грн. /чотири мільйони сто шістдесят одно тисяча сімсот сорок/ грн. 00 коп., та перерахувати зазначені кошти до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (код 37607526, МФО 828011, р/р №31114104700007, код бюджетної класифікації 21080900).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому та скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.