07 жовтня 2014 року 16:30Справа № 808/5568/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс-СВ»
про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,
03 вересня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач або МОДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс-СВ» (далі - відповідач або ТОВ «Альянс-СВ»), в якому просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ «Альянс-СВ» за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі.
Ухвалою суду від 08 вересня 2014 відкрито провадження в адміністративній справі №808/5568/14, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 23 вересня 2014 року.
Ухвалою суду від 23 вересня 2014 року розгляд справи відкладено на 07 жовтня 2014 року.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання (вх.№38268 від 06.10.2014) про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог.
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які направлялися відповідачу на юридичну адресу: 72312, м. Мелітополь, вул. Профінтерна, буд. 33, з відміткою поштового відділення зв'язку "за закінченням терміну зберігання".
Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.
Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.
Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс-СВ» зареєстроване в якості юридичної особи із присвоєнням ідентифікаційного номеру 25222003.
Відповідач знаходиться на податковому обліку в Мелітопольській ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області
Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до даних облікової картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 898, 85 грн., з орендної плати за землю у розмірі 6 300, 33 грн. та з податку на прибуток у розмірі 1 373, 00 грн.
Вказана заборгованість виникла на підставі наступного.
Відповідачем самостійно подано звітну податкову декларацію за січень 2014 року від 20 лютого 2014 року № 9008721220, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 000, 00 грн. З урахуванням часткової сплати у розмірі 101, 15 грн. борг склав 898, 85 грн.
Крім того, відповідачем самостійно подано податкову декларацію з орендної плати за землю за 2014 рік від 27 січня 2014 року № 9002418316, в якій підприємство самостійно визначило суму орендної плати за землю у розмірі 3 455, 97 грн. щомісячно, проте не сплатило її за травень - червень 2014 року (строки сплати 30.06.2014, 30.07.2014 відповідно). З урахуванням часткової сплати у розмірі 611, 11 грн. заборгованість складає 6 300, 33 грн.
Також відповідачем подано звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства від 21 січня 2014 року № 9088505846, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання у розмірі 1 373, 00 грн.
Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).
Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Самостійно визначені зобов'язання відповідачем у добровільному порядку не сплачені.
У зазначені строки податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, МОДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Підприємству направлена податкова вимога форми «Ю» від 17 березня 2014 року № 178-25 на суму 2 271, 85 грн., яка повернулась на адресу податкового органу.
Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Отже, податкова вимога форми «Ю» від 17 березня 2014 року № 178-25 вважається врученою належним чином.
Зазначена в податковій вимозі сума погашена не була.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року по справі №808/3178/14 задоволено вимоги адміністративного позову МОДПІ про стягнення з ТОВ «Альянс-СВ» суми податкового боргу у розмірі 10 205, 13 грн. На підставі зазначеної постанови податковою направлені до установ банків інкасові доручення, які повернуті у зв'язку з тим, що на виконанні знаходиться інший виконавчий документ, для забезпечення виконання якого накладений арешт.
Підпунктами 89.1.1, 89.1.2 п.89.1 ст.89 ПК України встановлено, що право податкової застави виникає у разі:
несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;
несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
Відповідно до вимог п.89.3 ст.89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.
До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.
Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.
На виконання приписів ст.89 ПК України, позивачем прийнято рішення від 27 березня 2014 року № 5783/25 про опис майна у податкову заставу, на підставі якого було складено акт опису майна від 09 квітня 2014 року № 21.
Вказане в Акті майно було зареєстровано в Інформаційному центрі (Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна) 15 квітня 2014 року за №5366681.
У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно ч. 2 п. 95.3 ст. 95 орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що адміністративний позов МОДПІ про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Суд також зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94, 158 - 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс-СВ» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити повністю.
Надати Мелітопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс-СВ» (код ЄДРПОУ 25222003) у сумі 8 572 (вісім тисяч п'ятсот сімдесят дві) грн. 18 (вісімнадцять) коп. за рахунок майна ТОВ «Альянс-СВ», що перебуває у податковій заставі.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П.Бойченко