11 грудня 2014 р. справа № 804/18973/14
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровське автотранспортне підприємство № 11233» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, -
18 листопада 2014 р. Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровське автотранспортне підприємство № 11233» на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за серпень, жовтень 2014 року в сумі 18 292,55 грн.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що на Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровське автотранспортне підприємство № 11233» покладено обов'язок щомісячно до 25 числа в повному обсязі відшкодувати позивачу витрати на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Проте, станом на листопад 2014 року у відповідача існує заборгованість перед УПФУ в сумі 18 292,55 грн., яка підтверджена розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складеними управліннями ПФУ в Самарському, Індустріальному та Ленінському районах м. Дніпропетровська.
Ухвалою суду від 20.11.2014 р. за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду на 11.12.2014 р. (а.с. 1).
В судове засідання 11.12.2014 р. сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (а.с. 16-17). При цьому, від позивача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 18-19). Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав, про причини своєї неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
За викладених обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровське автотранспортне підприємство № 11233» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 16.05.1995 р., та перебуває на обліку в УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків (а.с.5).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема, є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (зі змінами).
Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.
Так, згідно розрахунків УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська, Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровське автотранспортне підприємство №11233» за жовтень 2014 року повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 його колишнім працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, на загальну суму 15 161, 73 грн. (а.с.6-7).
Згідно розрахунків УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровське автотранспортне підприємство №11233» за серпень 2014 року повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної за списком № 2 його колишньому працівнику ОСОБА_5 на суму 1207,19 грн. (а.с.8).
Згідно розрахунків УПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська, Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровське автотранспортне підприємство №11233» за жовтень 2014 року повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної його колишньому працівнику ОСОБА_6 на суму 1912,44 грн. (а.с.9).
Загальний розмір заборгованості Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровське автотранспортне підприємство № 11233» перед Управлінням ПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська по відшкодуванню вказаних виплат складає 18 292,55 грн. (а.с. 11).
Узагальнений розрахунок отримано уповноваженою особою відповідача, та ним не оскаржено (а.с. 10). Відповідно, визначені у розрахунку суми є узгодженими.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровське автотранспортне підприємство № 11233» (код ЄДРПОУ 05522016) на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (р/р 25608303013182, МФО 305482) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за серпень, жовтень 2014 року в сумі 18 292 грн. 55 копійок (вісімнадцять тисяч двісті дев'яносто дві гривні п'ятдесят п'ять копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В. Чорна