15 грудня 2014 р. Справа 804/20557/14
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати Наказ №341-К від 12.09.2014 року «Про застосування заходу дисциплінарного впливу до ОСОБА_1.»;
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 1334,68 грн.
Вказаний адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.
Проте, в матеріалах справи міститься копія квитанції про сплату судового збору у розмірі 182,70 грн.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи, до адміністративного позову не додано деякі копії доданих до позовної заяви документів для відповідача, а саме: Інструкції з діловодства в РВ ФДМУ по Дніпропетровській області, паспорта позивача, ідентифікаційного коду, виписки з лікарні, платіжних документів щодо сплати медичного лікування.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов не містить дати його підписання та особистого підпису позивача.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує Наказ №341-К від 12.09.2014 року «Про застосування заходу дисциплінарного впливу до ОСОБА_1.», але адміністративний позов надійшов до суду лише 11.12.2014 року, проте позивач не зазначає причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1, 3, 4, 5 ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 термін для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме надати до суду:
- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 182,70 грн.;
- копій доданих до позовної заяви документів для відповідача, а саме: Інструкції з діловодства в РВ ФДМУ по Дніпропетровській області, паспорта позивача, ідентифікаційного коду, виписки з лікарні, платіжних документів щодо сплати медичного лікування;
- примірник для суду та для відповідача позовної заяви, із зазначенням дати підписання та особистим підписом позивача;
- пояснення або документи, що обґрунтовують причини пропуску місячного строку звернення до суду.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Серьогіна