09 грудня 2014 рокусправа № 808/4273/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІОН»
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року по справі
за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІОН» до Запорізької митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийняття митних декларацій та визнання протиправними дій, -
01.07.2014 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «КЛІОН» (далі по тексту - ТОВ «КЛІОН») звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Запорізької митниці Міндоходів, в якому просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у застосуванні митної вартості товару, визначеної позивачем за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції), визнати протиправними та скасувати прийняті Запорізькою митницею рішення про коригування митної вартості товарів № 112050000/2014/000199/2 від 05.06.2014 року, Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №112050000/2014/00362 від 05.06.2014 року, №112050000/2014/00377 від 13.06.2014 року, рішення про коригування митної вартості товарів № 112050000/2014/000212/2 від 13.06.2014 року.
Разом із позовною заявою позивач ТОВ «КЛІОН» надав суду клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Запорізькій митниці вчиняти будь-які дії по перерахуванню до державного бюджету грошової застави ТОВ «КЛІОН» в розмірі 15620,19 грн., наданої при оформленні ВМД по формі МД-2 № 112050000/2014/013389 від 05.06.2014 року та в розмірі 29412,01 грн., наданої при оформленні ВМД по формі МД-2 № 112050000/2014/014011 від 13.06.2014 року до набрання рішенням законної сили.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2014 року у задоволенні клопотання ТОВ «КЛІОН» про забезпечення позову відмовлено.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ТОВ «КЛІОН» подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить суд скасувати ухвалу суду першої інстанції та задовольнити клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали адміністративної справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач ТОВ «КЛІОН» 01.07.2014 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Запорізької митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийняття митних декларацій та визнання протиправними дій.
Разом із позовною заявою позивач ТОВ «КЛІОН» надав суду клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Запорізькій митниці вчиняти будь-які дії по перерахуванню до державного бюджету суми грошової застави сплачених ТОВ «КЛІОН» при оформленні вантажно-митних декларацій в червні 2006 року.
Відповідно до приписів ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 117 КАС України, забезпечення адміністративного позову може бути здійснено шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень, чи його окремих положень, що оскаржуються, а також забороною вчиняти певні дії.
Суд апеляційної інстанції погоджується із висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для здоволення клопотання ТОВ «КЛІОН», оскільки вжиття запропонованого позивачем заходу забезпечення позову не засновано на законі.
Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовуються.
В силу викладеного, суд вважає за необхідне залишити ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2014 року без змін.
Керуючись ст. ст.199, 200, 206 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІОН» - залишити без задоволення.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Т.С. Прокопчук
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова