Провадження №3-6647/14
у справі №760/22316/14-п
31 жовтня 2014 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Боровик О.О., за участю представника Київської міжрегіональної митниці Барматової О. М., прокурора Маруненка О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності пана ОСОБА_4 адреса: АДРЕСА_2, за порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, суддя
02.09.2014 року в зоні митного контролю Київської міжрегіональної митниці на території ДПСЗ «EMS» за адресою: м. Київ, пл. Вокзальна, 3, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № EЕ935564801CN, яке пересилалось з Китаю в Україну на ім'я ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 34500. Україна) виявлено: речовина у гранулах коричневого кольору, без маркування, приблизною вагою 150 г.
Згідно висновку спеціаліста Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи від 08.09.14 №142001003-0322 у складі наданого зразка, речовина світло-коричневого кольору у вигляді грудок у пластиковому пакеті із зіповою застібкою, без маркування (масса нетто на момент зважування становить 146,61г) виявлено хімічну сполуку PV8 (синоніми: б - PHPP, б-піролідиногептіофенон), яка за хімічною структурою є гомологом PVP, віднесено згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000р. №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця I Список №2).
В ході дослідження витрачено 0,07г речовини зразка.
На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №244 від 23.09.2014, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Київською міжрегіональною митницею Міндоходів отримано лист Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області від 25.09.14 №51/12-8495 з якого слідує, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України, оскільки відсутні обєктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочинів. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
В зв'язку з викладеним вище, 01 жовтня 2014 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0615/10000/14 відносно пана ОСОБА_4 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - пан ОСОБА_4 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Прокурор та представник митного органу в судовому засіданні підтримали позицію Київської регіональної митниці Міндоходів та просили притягнути пана ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення паном ОСОБА_4 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил .
Згідно з ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції:
- до пересилання не допускаються відправлення, які не відповідають вимогам Конвенції та Регламентів (п. 1.1);
- наркотики та психотропні речовини (п. 2.1.1);
- предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4);
- предмети, які по своєму характеру та упаковці можуть представляти небезпеку для поштових працівників чи звичайного населення… (п. 2.1.5).
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.ідповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.
Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного МПВ встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до вивезення за межі митної території України та відповідно у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EЕ935564801CN, громадянина пана ОСОБА_4, наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина пана ОСОБА_4 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів, висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил:
· речовина світло-коричневого кольору у вигляді грудок у пластиковому пакеті із зіповою застібкою, без маркування (масса нетто на момент зважування становить 146,61г.), що містить хімічну сполуку PV8 (синоніми: б - PHPP, б-піролідиногептіофенон), яка за хімічною структурою є гомологом PVP, (експертний висновок СЛЕД від 08.09.14 №142001003-0322) приблизною вагою 150 г. з урахуванням кількості зразків, відібраних для проведення експертизи
підлягає конфіскації.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя
Визнати винним пана ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0615/10000/14 від 01 жовтня 2014 року, а саме:
· речовина світло-коричневого кольору у вигляді грудок у пластиковому пакеті із зіповою застібкою, без маркування (масса нетто на момент зважування становить 146,61г.) , що містить хімічну сполуку PV8 (синоніми: б - PHPP, б-піролідиногептіофенон), яка за хімічною структурою є гомологом PVP, (експертний висновок СЛЕД від 08.09.14 №142001003-0322) приблизною вагою 150 г. з урахуванням кількості зразків, відібраних для проведення експертизи
конфіскувати.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: