27.10.2014 Справа №607/17686/14-ц
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Сливка Л. М.,
за участі секретаря судового засідання Борисевич І. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі подання державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -
Державний виконавець Кучер Р. В. за погодження із начальником Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Тернопільській області 24 жовтня 2014 року звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки на виконанні в Першому відділі ДВС Тернопільського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження № 42172694 від 26 лютого 2014 року про стягнення із ОСОБА_1 в користь Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" 27379,86 гривень заборгованості за кредитним договором та 273,80 гривень понесених судових витрат.
Як зазначено в поданні - добровільно боржник рішення суду не виконує; згідно інформацій отриманих на запити з реєструючих органів встановлено, що у боржника відсутні: транспортні засоби; цінні папери ; рахунки в банківських установах ; нерухоме майно; сільгоспгосподарська техніка .
З цих підстав головний державний виконавець у поданні просить суд ухвалити про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб .
Суд, заслухавши державного виконавця Кучера Р. В. ,який подання підтримав та просить задоволити, дослідивши подання та долучені до нього матеріали, оцінивши їх в сукупності, приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити , виходячи із наступних міркувань:
Згідно із ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" № 3857-ХІІ від 21 січня 1994 року громадянинові України, який ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, може бути тимчасово (до виконання зобов'язання), відмовлено у видачі паспорта або вилучено чи затримано паспорт, а громадянинові, який має паспорт, - тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.
З вказаної норми слідує те, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто, наявність лише самого зобов'язання, відсутності надходжень в рахунок погашення заборгованості, чи значного терміну невиконання зобов'язання, не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.
Окрім того, суб'єктом здійснення виконання рішення суду залишились не з'ясованими причини непогашення боржником заборгованості, оскільки вони можуть бути як суб'єктивного характеру, коли боржник свідомо ухиляється від виконання, маючи змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин, так і об'єктивними, як то внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби, тощо.
Таким чином, наведені у поданні твердження державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про наявність підстав вважати, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовими рішеннями, суд вважає передчасними та такими, що не підтверджуються поданням та доданими до нього матеріалами.
Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. ст. 209, 210, 293, 377 - 1 ЦПК України, суд,-
У задоволенні подання Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддяОСОБА_2