Справа № 127/20147/14-а
Провадження № 2-а/127/757/14
18.11.2014 Вінницький міський суд Вінницької області
у складі головуючого судді Саблука С.А.,
при секретарі Гуменюку Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним позовом до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, який мотивовано тим, що 17 червня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради з заявою про видачу посвідчення інваліда війни 3 групи, відповідно до якого його наділити правом на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». 26.06.2014 року відповідач відмовив ОСОБА_2 у видачі посвідчення інваліда війни, оскільки відповідно до довідки МСЕК про групу інвалідності серії АВ № 001843 від 24.12.2007 року причиною інвалідності ОСОБА_2 є захворювання, пов'язане з роботами, а не з виконанням службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Вважаючи відмову Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради неправомірною, ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом.
ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні без його участі та без участі ОСОБА_2
Представник Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради у судове засідання не з'явився, проте надав суду письмові заперечення, згідно яких просив відмовити в задоволенні позову.
Оцінивши докази в їх сукупності, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
17 червня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради з заявою про видачу посвідчення інваліда війни 3 групи, відповідно до якого його наділити правом на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
26.06.2014 року відповідач відмовив ОСОБА_2 у видачі посвідчення інваліда війни, оскільки відповідно до довідки МСЕК про групу інвалідності серії АВ № 001843 від 24.12.2007 року причиною інвалідності ОСОБА_2 є захворювання, пов'язане з роботами, а не з виконанням службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Згідно постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 28 січня 2011 року, винесеної в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії, відповідача, крім іншого, зобов'язано провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії, як постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 катергорії та інваліду ІІІ групи, захворювання якого пов'язане з виконання службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з розміру 6-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно ч.1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Враховуючи вищевикладене, суд не приймає до уваги заперечення Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, згідно яких відповідач просить відмовити ОСОБА_1, який діє інтересах ОСОБА_2 в задоволенні позову, оскільки питання про визнання особи інвалідом війни вирішується Медико-соціальною експертною комісією у відповідності до вимог Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою КМУ № 1317 від 03.12.2009 р. а також відповідно до Інструкції про встановлення груп інвалідності, затвердженої наказом МОЗ України від 05.09.2011 № 1317, оскільки в супереч вимогам ст. 71 КАС України, відповідачем не спростовано обставину, яку встановлено постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 28.01.2011 року, яка набула законної сили 02.12.2011 року, а відтак вважає, що вимоги позову ОСОБА_1, який діє інтересах ОСОБА_2 обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 158, 159, 160, 161, 163 КАСУ, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати відмову Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради у видачі ОСОБА_2 посвідчення ветерана війни інваліда війни третьої групи - неправомірною.
Зобов'язати Департамент соціальної політики Вінницької міської ради видати ОСОБА_2 посвідчення інваліда війни 3 групи, відповідно до якого наділити ОСОБА_2 правом на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Постанова суду набуває законної сили, якщо протягом десяти днів з дня її отримання не було подано апеляційної скарги.
Суддя: