Копія
Справа № 822/4599/14
28 листопада 2014 року 16 год. 45 хв.м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Фелонюк Д.Л. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення 3005,46 грн., -
Військовий прокурор Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 3005,46 грн. надмірно виплаченого грошового забезпечення.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за результатами проведеної військовою прокуратурою Хмельницького гарнізону перевірки з питань дотримання посадовими особами військової частини НОМЕР_1 чинного законодавства України при використанні бюджетних коштів встановлено, що у ВЧ НОМЕР_1 проходив військову службу за контрактом старшина ОСОБА_1 . Наказом командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по особовому складу) від 26.05.2014 №16-пм відповідача було звільнено з військової служби у запас відповідно до п. "е" ч.6 ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" - у зв'язку із службовою невідповідністю. Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 26.05.2014 №114 відповідача виключено зі списків особового складу частини та з усіх видів забезпечення. Відповідно до вимог наказу від 26.05.2014 №114 належало утримати з відповідача надмірно виплачене грошове забезпечення у сумі 3005,46 грн., а саме: 492,39 грн. - грошове забезпечення, яке надмірно виплачене за 16 днів травня місяця 2014 року; 1570,67 грн. - грошове забезпечення, яке надмірно виплачене за 20 днів використаної щорічної основної відпустки за 2014 рік; 942,40 грн. - надмірно виплачена щомісячна додаткова грошова винагорода (60% від місячного грошового забезпечення) за 20 днів використаної щорічної основної відпустки за 2014 рік. Зазначає, що з метою добровільного відшкодування завданих державі збитків у вигляді надмірно виплаченого грошового забезпечення, відповідачу направлені повідомлення. Проте вжиті заходи не призвели до погашення заборгованості, що є причиною звернення до суду з даним позовом.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з інформацією про процесуальні права та обов'язки сторін, надіслані на адресу відповідача згідно реєстрації та отримані ним 20.11.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу. Заперечень на адміністративний позов не надходило.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд приходить до висновку, що позов належить до задоволення у повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 26.05.2014 №114, старшину військової служби за контрактом ОСОБА_1 , начальника обслуги зберігання та транспортування відділення транспортування та перевантаження 1 ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командувача військ оперативного командування "Північ" (по особовому складу) від 26.05.2014 №16-пм з військової служби у запас за п. "е" ч.6 (через службову невідповідність) ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-ХІІ (зі змінами) та Указу Президента України "Про звільнення з військової служби окремих категорій військовослужбовців" від 05.04.2014 №380-11Т/2014, з 26.05.2014 виключено із списків особового складу військової частини, всіх видів забезпечення, а з продовольчого забезпечення - 27.05.2014 та направлено для зарахування на військовий облік у Волочиський РВК Хмельницької області.
Відповідно до зазначеного наказу №114 від 26.05.2014 та довідки-розрахунку, з відповідача належить утримати надмірно виплачене грошове забезпечення на загальну суму 3005,46 грн., в тому числі: 492,39 грн. - грошове забезпечення, яке надмірно виплачене за 16 днів травня місяця 2014 року; 1570,67 грн. - грошове забезпечення, яке надмірно виплачене за 20 днів використаної щорічної основної відпустки за 2014 рік; 942,40 грн. - надмірно виплачена щомісячна додаткова грошова винагорода (60% від місячного грошового забезпечення) за 20 днів використаної щорічної основної відпустки за 2014 рік.
З метою добровільного повернення надмірно виплаченого грошового забезпечення в розмірі 3005,46 грн., на адресу позивача направлені повідомлення від 28.05.2014 №42/1/2/1917 та №42/1/2/1918, від 24.06.2014 №42/1/2/2256 та №42/1/2/22-55 про необхідність погашення заборгованості. У зв'язку з непогашенням відповідачем в добровільному порядку заборгованості, позивач звернувся з позовом до суду.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII), Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 №260, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.07.2008 за №638/15329 (далі - Інструкція).
Відповідно до п.1.7 Інструкції, розмір грошового забезпечення, що належить військовослужбовцю не за повний місяць, а за декілька днів, визначається виходячи з кількості календарних днів у цьому місяці.
Згідно з п.14 ст.10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII, у разі звільнення військовослужбовця до закінчення календарного року, за який він уже використав щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, за винятком осіб, які звільняються зі служби за віком, станом здоров'я, у зв'язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі або у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, на підставі наказу командира (начальника) військового з'єднання чи частини, керівника органу військового управління, вищого військового навчального закладу, установи та організації провадиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення військовослужбовця.
Відповідно до п.37.14 Інструкції у разі звільнення осіб офіцерського складу та осіб рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, до закінчення календарного року, за який вони вже використали щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, за винятком осіб, які звільняються зі служби за віком, станом здоров'я або у зв'язку зі скороченням штатів чи проведенням організаційних заходів, на підставі наказу відповідного командира (начальника) провадиться відрахування з їхнього грошового забезпечення за дні щорічної основної та щорічної додаткової відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після їх звільнення. Розрахунок суми грошового забезпечення, яка підлягає відрахуванню з грошового забезпечення, здійснюється виходячи з грошового забезпечення, яке отримав військовослужбовець за дні щорічної основної та щорічної додаткової відпустки, пропорційно дням, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після їх звільнення.
Згідно п.1.2 Інструкції, до складу грошового забезпечення входять, зокрема, винагороди, які мають постійний характер, премія.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача. Крім того, суд зважає на те, що наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 26.05.2014 №114 відповідачем не оскаржувався та не скасований, доказів про сплату заборгованості не подано.
За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає задоволенню.
В силу ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.49, 51, 70, 71, 86, 94, 183-2, 186, 254, 255 КАС України, суддя -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (с.Личівка, Волочиський район, Хмельницька обл., 31231, ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , МФО 815013, р/р НОМЕР_3 в ПАТ Приватбанк) 3005,46 грн. (три тисячі п'ять гривень 46 коп.).
Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк