"24" жовтня 2014 р. справа № 804/1772/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.
суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Верхньодніпровський ливарно-механічний завод 1-го травня" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Верхньодніпровський ливарно-механічний завод 1-го травня" про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернулось з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Верхньодніпровський ливарно-механічний завод ім. 1-го травня", в якому просило стягнути заборгованість у розмірі 53 389,88 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року адміністративний позов задоволено повністю.
Рішення суду обґрунтовано наявністю обов'язку позивача відшкодовувати органу Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та невиконанням відповідачем цього обов'язку.
Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій вказує на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено судом першої інстанції, ПАТ "Верхньодніпровський ливарно-механічний завод ім. 1-го травня" зареєстровано в якості юридичної особи та перебуває на обліку в УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області, як платник страхових внесків.
У відповідності до розрахунку позовних вимог, спірна сума заборгованості складається з суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за грудень 2013 року, згідно якого відповідачу належить сплатити суму фактичних витрат у розмірі 43 331,09 грн., та суми пенсій за списком № 2 за грудень 2013 року - у розмірі 10 058,79 грн.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Часимною 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Статтею 4 вказаного Закону, встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.
Встановлено, що наявність трудового стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах, підтверджується протоколами та довідками про уточнюючий характер праці та умов праці осіб, зазначених у розрахунках, які містяться в матеріалах справи.
Відповідно до пункту 6.4 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1 від 31.12.2003 року) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
З матеріалів справи вбачається, що копії розрахунків, які направлялись на адресу відповідача, за формою та змістом відповідають вимогам Інструкції № 21-1 від 31.12.2003 року. Витрати, понесені позивачем, підтверджуються довідками про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії.
У відповідності до підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції №21-1 від 31.12.2003 року, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Встановлено, що відповідачем в терміни, визначені законом, не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 за вказаний період.
Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Зважаючи на відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення оскаржуваного рішення суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Верхньодніпровський ливарно-механічний завод 1-го травня" - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Верхньодніпровський ливарно-механічний завод 1-го травня" про стягнення заборгованості - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: С.М. Іванов
Суддя: С.В. Чабаненко
Суддя: А.В. Шлай