Справа № 661/1624/14-п
29 квітня 2014 року
Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:
головуючої судді - Бойко М.Є.,
при секретарі - Ярошенко І.В.,
за участю прокурора - Сумбатяна С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої завідувачем Фельдшерсько-акушерського пункту в с. Райське, депутата Райської сільської ради Херсонської області, проживаючої за адресою: с. Райське Новокаховської сільської ради Херсонської області, вул. Тімірязєва, 19, за ст. 172-6 ч.1 КУпАП, -
ОСОБА_1, будучи депутатом Райської сільської ради 6 скликання та будучи повідомленою головою Райської сільської ради ОСОБА_2JI. на сесії про необхідність подання декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік до сільської ради або за основним місцем роботи в строк, передбачений ст. 12 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто до 1 квітня поточного року, а також попередженою про відповідальність за вказані порушення, не подала за місцем роботи - до КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Нова Каховка" та до Райської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік у вказаний в Законі термін до 01.04.2014 року, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала, пояснивши, що не мала можливості своєчасно подати декларацію за 2013 рік у зв'язку з сімейними обставинами, хоча про термін її подання була повідомлена заздалегідь.
Відповідно п. 1, ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" Суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.
Відповідальність за ст.172-6 ч.2 КУпАП передбачена за неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 обрана депутатом Райської сільської ради Херсонської області 6 скликання, згідно рішення № 1, прийнятого І сесією 6 скликання Райської сільської ради Херсонської області від 11.11.2010 року «Про підсумки виборів депутатів Райської сільської ради 6 скликання та сільського голови та визнання їх повноважень», та, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення. Проте, в порушення вимог фінансового контролю, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», будучи заздалегідь повідомленою головою Райської сільської ради Херсонської області ОСОБА_3 на сесії у січні, лютому 2014 року, не подала за місцем роботи - КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Нова Каховка" та до Райської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік у вказаний в Законі термін, тобто до 01.04.2014 року, що підтверджується листом головного лікаря КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Нова Каховка", листом Райської сільської ради Херсонської області.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 доведена та крім її визннання, підтверджується наступними доказами: рішенням № 1, прийнятим І сесією 6 скликання Райської сільської ради Херсонської області від 11.11.2010 року «Про підсумки виборів депутатів Райської сільської ради 6 скликання та сільського голови та визнання їх повноважень», письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8, відповіддю виконавчого комітету Райської сільської ради Херсонської області від 14.04.2014 року, відповіддю головного лікаря КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Нова Каховка" №01-14/116/22 від 14.04.2014 року.
При вирішенні питання про накладення стягнення, відповідно до ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, особу винної, яка вину свою визнала повністю, вперше притягується до адміністративної відповідальності. З урахуванням всіх цих обставин суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 штраф в межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
На підставі Закону України ст. 12 п.1, ст. 22 “Про засади запобігання і протидії корупції”, ч.1 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст. 221, 283 КУпАП, суд -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян що становить 170 грн. (р/р 31118149700001, ЄДРПОУ 37959517, МФО 852010, ККДБ 21081300 Одержувач: ГУДКСУ у Херсонській області).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. (р/р 31211206700012, ЄДРПОУ 38053504, ККДБ 22030001, МФО 852010, УДК у м. Нова Каховка 22030001).
Копію постанови направити голові Райської сільської ради Херсонської області, головному лікарю КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Нова Каховка" та повідомити суд про вжиті заході відповідно до ст. 22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» в триденний термін.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подані після закінчення цього строку, повертаються апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 307 КУпАП, якою передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
Постанова суду набирає законної сили 12.05.2014 року.
Постанова суду може бути пред'явлена до виконання до 12.08.2014 року.
Постанова, в частині стягнення судового збору, може бути пред'явлена до виконання до 11.05.2015 року.
Суддя М. Є. Бойко