21 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Заїки М.М.
Загороднього А.Ф.
при секретарі Проценко О.О.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області на ухвалу Золотоніського міськрайонного суду від 14.03.2005р. та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 14.06.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Коробівської сільської ради про визнання недійсним рішень сесії сільської ради НОМЕР_1, -
встановила:
У лютому 2005 року представник Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області звернувся до Золотоніського міськрайонного суду з апеляційними скаргами на рішення Золотоніського міськрайонного суду від 12.01.005р. та ухвалу Золотоніського міськрайонного суду від 28.01.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Коробівської сільської ради про визнання недійсним рішень сесії сільської ради НОМЕР_1
Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду від 14.03.2005р. апеляційні скарги представника Коробівської сільської ради було залишено без розгляду.
Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 14.06.2005р. апеляційну скаргу представника Коробівської сільської ради було відхилено, а ухвалу Золотоніського міськрайонного суду від 14.03.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Коробівської сільської ради про визнання недійсним рішень сесії сільської ради НОМЕР_1 залишено без змін.
Коробівська сільська рада подала касаційну скаргу, в якій просить ухвалу Золотоніського міськрайонного суду від 14.03.2005р. та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 14.06.2005р. скасувати.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що на рішення Золотоніського міськрайонного суду від 12.01.005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Коробівської сільської ради про визнання недійсним рішень сесії сільської ради НОМЕР_1 та на ухвалу Золотоніського міськрайонного суду від 28.01.2005р., якою відмовлено у задоволенні заяви відповідача про обґрунтування висновків суду в окремому процесуальному документі, було подано апеляційні скарги. Строк апеляційного оскарження зазначених рішень Золотоніського міськрайонного суду спливав 14.02.2005р. За результатами службової перевірки було встановлено, що апеляційні скарги представником позивача були подані з пропуском строку на оскарження, але за вказівкою іншого судді цього ж суду, були зареєстровані 14-им лютого 2005р.
Колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанції, що апеляційні скарги подані після закінчення строку на апеляційне оскарження підлягають залишенню без розгляду. Крім того питання про поновлення строку на апеляційне оскарження не ставилося.
Відповідно до статті 292 Цивільного процесуального кодексу України, що діяв на момент ухвалення оскаржуваних рішень, апеляційні скарги на рішення суду першої інстанції можуть бути подані протягом одного місяця з наступного дня після проголошення рішення. Скарги поданні після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд за заявою особи, що їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановленні в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Таким чином, судами першої та апеляційної інстанції правильно дана правова оцінка обставин по справі, а тому касаційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення судів необхідно залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області залишити без задоволення, а ухвалу Золотоніського міськрайонного суду від 14.03.2005р. та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 14.06.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Коробівської сільської ради про визнання недійсним рішень сесії сільської ради НОМЕР_1 - залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга